梯形融资为中小企业“舒筋活血”
[发布时间：2011-09-08 15:16:01 点击率：]

  □ 周姝妤

  近日，成都中小企业融资座谈会在成都世纪城新国际会展中心召开。座谈会上，参会代表纷纷发表观点，关注当前形势下中国中小企业的发展生态，共同“会诊”中国中小企业融资问题，并探讨解决方案。

  在座谈会上，青年经济学家、成都高新区发展策划局局长、西南财经大学中国金融研究中心研究员汤继强博士发布了新著《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》，书中提出的“内源融资＋政府扶持资金＋风险投资＋债权融资＋股权融资＋改制上市”的“梯形融资模式”给我国中小企业化解融资难题提供了实际的案例。

  “梯形融资模式”是一种随中小企业发展而动态适配的政府引导、民间资金积极参与的社会化投融资解决方案，不仅为不同成长阶段的企业提供了“融资路线图”，而且为各种金融机构、社会资本明确了参与方式，同时界定了政府在中小企业融资中的责任，是现有金融制度设计下的一次重要的体制机制创新。汤继强博士认为，政府在“梯形融资模式”中扮演的主要角色是健全我国中小企业发展的融资支持体系，以满足不同成长阶段的中小企业的融资需求。“针对企业所处的生长阶段，政府就应该很清楚什么时候该给企业无偿投入，什么时候该鼓励企业引进风险投资，什么时候让适合的银行、担保机构进入，什么时候该帮助企业进行股权融资，什么时候帮助企业改制上市。”在他看来，“梯形融资模式”捅破了蒙在中小企业融资问题上的一层“纸”，明确了企业努力方向的同时，政府也有了更明确的着力方向。该理论提出三年来，受到从中央到地方，从政府到市场，从理论界到实践界的普遍关注，正在为成都乃至中国中小企业“舒筋活血”。

  成都高新区是“梯形融资模式”的“试验田”，而这一理论创新在实践中又派生出一系列实践创新，使成都市的金融服务整体水平得到提高，为解决中小企业融资难，促进中小企业快速聚集发展提供了理论和政策支撑。

  而在成都高新区，为有效解决中小企业成长中的资金瓶颈问题，建立起了政府资源与市场运作高度结合的科技金融服务机制，政府、银行、资本市场等各个方面积极参与，“梯形融资模式”已开花结果。一是强化政府融资平台建设，构建针对不同行业、不同领域、不同需求科技型中小企业的担保融资体系，首创以“统借统还、风险共担”的方式为中小高新技术企业提供担保贷款，缓解企业债权融资需求。截至2010年底，仅高新区的担保公司就累计帮助1300多家（次）中小企业获得担保贷款50多亿元。二是探索贷款周转金续贷模式、知识产权质押贷款模式、银行保理直贷模式、科技银行信用贷款模式等多种新型债权融资模式，拓宽了企业的融资渠道。三是制定创业投资优惠政策，先后吸引数十家投资机构和投资管理机构入驻，2009-2010年累计帮助区内企业获得风险投资超过30亿元。同时，积极推动政府资金为引导、民间资本为主体的多元化投融资体系，已设立11支政府引导基金，募集资金40.6亿元。四是对接多层次资本市场，积极出台改制上市激励政策，全力推进企业改制上市工作，已锁定100余家重点企业进入上市后备库，目前已有上市企业22家。