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一、学习型党组织不等于党组织的学习。目前,“组织学习”是基层党组织建设学习型党组织的最主要内容。强化有组织的学习,这是建设学习型党组织的应有之义。但创建学习型党组织并不是把党员组织起来学习那么简单,把学习培训搞好了并不意味着学习型党组织就建成了。这是因为组织起来的学习,是一种物理性质的集合型学习,而不是真正意义上的团队学习。因此,“组织学习”与“学习组织”在概念上有区别。“组织学习”中的“组织”一词是个行为动词,是建设学习型党组织过程中的一种手段,在这个过程中大家注重的是如何把人组织起来学习以及学习的效果;而“学习组织”中的“组织”一词是个名词,表达的是党组织的一种组织存在状态,在思索这个问题的时候人们关注的重点应该是这个组织的机理、原则和特征是什么。因此,“组织学习”导致的行为结果与建设学习型党组织产生的物化结果并不是一回事。
因此,建设学习型党组织要求组织及其成员具有高度的创新能力和系统思维能力,要求对学习进行科学管理,彻底摆脱形式主义的惯性,摆脱运动方式,不是一种新思想和新理论产生了,组织党员轰轰烈烈地学一个阶段,之后学习就间断了,而是需要长期地学习,系统地学习,将学习制度化,探索出一套科学的学习管理模式。
二、避免重上轻下。加强学习型党组织建设是党的十七届四中全会作出的统一部署,但按照事物运行规律,在落实上存在着轻重缓急,当前现状是“两重两轻”:重党委机关轻基层组织、重领导干部轻普通党员。下步,要做的工作是抓好延伸,让“上头”带动“下头”,用“下头”反促进“上头”。重点要做到“三靠”:靠领导带动,领导干部既是“学员”,又是“校长”;既要抓党员学习,又要抓全员学习,要把建设学习型党组织、学习型领导班子与企业生产经营中心紧密结合起来,形成相互促进的生动局面。靠平台推动,大力加强培训机构、教育基地、多功能电教室和局域网等学习阵地和平台建设,做到学习有时间、有场所、有设施、有网络、有教员。靠导向牵动,积极打造靠学习提高、用素质立身、凭实绩进步的用人导向、奖励导向和舆论导向,让崇尚学习在部队蔚然成风。同时,还要延伸学风成果,将形成的“学以致用、学用相长”、“活到老、学到老”、“向书本学习、向实践学习、向群众学习”等好的学风不断巩固拓展下去。
三、谨防制度执行不力。现在,不少单位对于建设学习型党组织,都创造了不少好的制度和规范要求,但在学习过程中没有按制度和标准执行,致使学习效果不明显。在这里,最值得注意的是,有了好的制度,必须认真抓好落实。建设学习型党组织不是阶段性工作,而是一项长期任务。只有建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习机制和制度,才能使学习不断深入和持久。中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,把学习制度建设放在了重要位置,对建立健全集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等制度作出了明确规定,这就要求广大党员干部必须严格执行,坚决落实。通过制度来提升党员干部的学习至关重要。一要建立健全学习考勤、学习档案、学习督查等各项制度,解决好学习目标、学习动力、学习方法、学习制度等问题,形成促进党员干部学习的长效机制。二要强化考评激励机制。通过建立一整套约束力强的党员干部学习考评激励机制,把学习与干部的提拔晋升挂起钩来,把学习与干部的能力评价结合起来,把学习与干部的日常工作联系起来。三要不断总结在学习实践中创造的新做法新经验,用制度的形式固定下来,把成功的做法经验化,把成熟的经验制度化,使各项制度相互衔接和协调。
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