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新区新评价 天府新区是舞动西部崛起的龙头
[发布时间:2013-03-04 10:12:05 点击率:]

可喜可贺,天府新区成都分区产业已初具规模。成都高新区是四川省、成都市对外开放的重要窗口和发展高新技术产业的重要载体。经过二十多年发展,目前已成功培育出电子信息、生物医药和精密机械制造三大主导产业。据成都市工商局的统计数据显示,2011年天府新区成都分区累计注册登记各类市场主体84392户,占全市总量的13.9%。这意味着数个千亿产业集群和一批国际化和世界级的产业基地正在天府新区成都分区形成。

  融入全球产业链

  然而,笔者以为,天府新区的高新区率先明确提出要积极融入全球产业链,提升参与国际化能力,不妨不从以下几方面着手解决好几个问题:

  第一,如何让天府新区建设形成以“站在高起点、抢占制高点、打造高水平、夺取高成绩、完成高质量”等“多高”的经济与社会发展新格局,使之成为推动西部崛起的夯实条件。

  第二,要科学规划天府新区建设的力量整合,通过优势互补整体展现出发展活力,还要形成关联性和互补性较强的产业分工,加大技术创新力度的同时提升产业基础竞争力,最关键的是全面协调天府新区建设可持续发展的基本条件,不搞高污染高消耗,确保生态环境。

  第三,成都高新区创建世界一流高科技园区的标准要有科学数据来支撑,要找到最能体现成都核心竞争力、最能代表成都国际化现代化水平、最能彰显成都时代特色的高端产业基地和现代化新城的数据目标,确保在稳中求进、进中求变中推进天府新区建设。

  第四,中小企业如何积极融入到谋求天府新区经济发展格局中,如何把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区,关键要找到“突破口”,这样才能形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。还有,如何让中小企业在天府新区建设中获得自身一席之地,核心是找准方式方法方位科学切入。

  俗话说,万事俱备,只欠东风。运筹于帷幄,决胜于战场。天府新区建设,积极主动作为,不等不依不靠。天府新区建设,关键靠做,务实是基,落实是魂。发展中存在这样或那样的问题或困难是难免的,这并不可怕,可怕的是我们传统保守,可怕的是我们自缚思想,可怕的是我们畏惧发展,可怕的是我们停滞不前。

  天府新区是舞动西部崛起的龙头。任务之重,使命如山;任务之急,只争朝夕。天府新区要想当好西部崛起的“排头兵”,必先“立”好“新城建设”的龙头项目,然后“稳”好“产业倍增”的关键地带,接着“把”好“全域开放”的桥头堡垒,最后“做”好“蓝海开拓”的试验区域。

  团结协作需是必备思维

  记得曾有人问哲学家:“一滴水怎样能不干”?哲学家回答:“把它放入大海里”。这句简短的话,所以揭示的一个深刻道理与我国的一句俗话是相通的:人心齐,泰山移。意思是只要人们心向一处,共同努力,就能发挥出移动高山的巨大力量,克服任何困难。

  可以说,这个我们绚丽多彩的世界里,到处都能见到团结合作的范例。毫无疑问,建设天府新区最需要的就是这种精神。规划建设天府新区,是省委、省政府贯彻中央新一轮西部大开发战略部署、落实国家《成渝经济区区域规划》、加快建设西部经济发展高地的重大战略举措,是从四川实际出发、高位求进加快发展和全面建设小康社会的现实需要。特别是随着天府新区起步区建设的正式启动,这里必将成为一片新的投资兴业热土,将进一步拓展成都及周边地区的产业发展空间,进一步凸显四川在西部地区的优势地位,进一步增强四川在西部地区的竞争力和带动力。因而,全省各地必须进一步强化“一体化”的发展观、“一盘棋”的大局观、“一条船”的奋进观,相互认同,共谋发展,加快推进天府新区建设。

  在笔者看来,单靠一朵鲜花,打扮不出美丽的春天;单靠一条小溪,汇聚不成宽阔的河流;单靠一种颜色,体现不出多彩的世界。天府新区建设也是如此,所以,全省各地的“找准位置”、“主动融入”、“甘当配角”,对于“再造一个产业成都”,共创活力无限、前景无限的“新天府”,无疑有着如虎添翼般的功效。

  正如《众人划浆开大船》所唱的“一根筷子呀,轻轻被折断,十双筷子牢牢抱成团;一个巴掌呀,拍也拍不响,万人鼓掌哟,声呀声震天,声震天。”相信,如此巨大的合力,定能让天府新区乘风破浪,奏响跨越发展的“西部强音”。

  “三位一体”是新区智慧

  未来的天府新区不仅要成为四川乃至西部地区最为强劲、最具活力的经济增长极,也是数百万人工作生活的美好家园——“三位一体”的天府智慧。

  也就是说,未来的天府新区,不仅是年GDP达数千亿元、经济实力相当于目前整个成都,也是数百万人工作生活的美好家园。高起点规划、高品质设计、高水平建设,必将助推天府新区尽快实现宜业、宜商、宜居,为“两化”互动、“三产”联动探索出全新路径。

  从省政府正式批复的《天府新区总体规划》中,我们不难看到未来的天府新区将与成都市中心城区共同形成“一核、两区、双中心”的格局。

  所谓“一核”是指整个成都市域;“两区”即为成都中心城区优化开发区、天府新区重点开发区;“双中心”:专指成都老城中心和天府新区的新中心。这就说明了未来的天府新区定位将是一个以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区,是一个集现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。

  从近日集中开工的150个天府新区重大项目来看,更加令人瞩目的是集中开工项目都凸现出“生态”产业,彰显了宜业宜商宜居“三宜”。这不仅体现了省委、省政府和成都市委、市政府的集体智慧,更体现了四川干部群众的勇气和价值观。由此,笔者认为,建设一个宜业宜商宜居的天府新区,归根到底就是要建设一个“宜人”的国际化现代新城区。

  从天府新区的项目规划立项到项目启动实施,从工程项目启动建设到最后项目的竣工验收,整个过程都突出了以人为本、科学发展、再造一个产业成都的目标。目前,四川正处于工业化城镇化“双加速”时期,一方面,作为一个中国西部省份,经济发展急需工业化城镇化加速推进;另一方面,土地短缺、环境污染等要素开始制约经济发展。

  正因如此,笔者认为,规划建立天府新区既要着眼于高起点规划、高品质设计、高水平建设“三高”;又要体现宜业、宜商、宜居“三宜”,既要提高速度,遵循“三步走”战略思路,又要注重质量,把天府新区打造成“三位一体”的天府智慧、世界现代田园城市。再造一个产业成都,使我省的产业规模、产业水平、产业竞争力达到一个新高度,促进我省新的产业分工、区域发展格局以及对外开放格局的形成,这将更加有利于我省加快建设西部经济发展高地,促进区域协调发展,促进统筹城乡发展,建成内陆开放高地,实现可持续发展。

  总之,规划建设天府新区目标已经明确,蓝图已经绘就。如何在建设过程中贯穿“集约、内涵、绿色”发展理念,突出“国际化、世界级”的定位,把“规划图”变成“施工图”,全川干部群众翘首期盼。为此,我们要围绕生态做文章,在生态项目建设上率先突破,解放思想,探索出路,把天府新区建成科学发展的示范区、产城一体发展的样板区、内陆开放高地的前沿区、体制机制创新的先进区、社会繁荣和谐的首善区,使之成为四川乃至西部地区最为强劲、最具活力的经济增长极,也是数百万人工作生活的美好家园——“三位一体”的天府智慧,真正使天府新区更具产业发展的聚集力。