国有企业必须坚持党管人才，首先是由中国共产党的执政地位所决定的，国有企业的建设与发展从某种程度上说，直接影响和决定着我国社会主义现代化建设进程，是关系到整个国民经济发展的重要问题。而企业的生存和发展在极大程度上依赖于人才队伍的建设，因此必须加强企业人才管理。只有坚持党管人才，才能保证企业发展的正确方向，才能确保国家政治稳定、经济发展和社会进步。

  国有企业是以生产经营为主线，是自主经营，自负盈亏的独立主体，根据现代企业法人治理结构的要求设置股东会、董事会以及经营班子，并通过这套体系来实施企业决策和管理。《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）中规定，公司最高权力机构是股东大会，决策机构是董事会，董事会成员由股东大会选举产生，总经理及以下各级管理人员由行政系统层层聘任。同时《公司法》第十九条也要求公司“根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动”。此外《党章》第三十二条规定“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用”，“参与企业重大问题的决策”。国有企业中经营班子和党委对企业及人才的管理是否存在矛盾，党委如何参与到企业经营决策中去，企业如何平衡协调二者在企业管理中的作用并更好地发挥相应的作用，如何体现党管干部的原则成为需要解决的重要问题。

  （一）“双向进入、交叉任职”

  双向进入，交叉任职的办法，是大多数国有企业为解决上述问题采取的重要措施，这从组织机构上解决了党组织与法人治理结构的关系，明确了企业党组织的定位。所谓“双向进入”是指：一方面充分利用国有资产控股的优势，使符合条件的企业党委会成员通过法定的程序进入企业董事会、经理层和监事会；另一方面，使符合条件的董事会、经理层和监事会成员，按照党章及有关规定进入党委会。公司选用党内优秀人才担任重要领导岗位，参与企业经营管理中的重大决策；同时在任用中层、基层干部时也非常注重人员素质和党性考察，选拔标准既注重政治素质，又注重业务素质，培养懂政治、会管理（技术）、有良好群众基础的优秀党员成为复合型干部。其次，抓好培育环节，把既懂生产又热爱党的复合型人才做为干部培育目标，根据党务工作者队伍现状和工作需要建立与现代企业制度要求相适应的培养机制，把优秀的生产经营者培养成党务工作者，把党务工作者培养成优秀的生产经营管理者，形成良性引导和循环。

  （二）企业树立科学的人才观

  国有企业开展人才工作，必须树立科学的人才观，鼓励员工职业发展，形成企业合理的人才梯队，提升员工素质，稳定员工队伍。

  首先要有人才资源是第一资源的观念。当今社会科技创新是经济社会发展的动力和源泉，人才作为科学技术的创造者、传播者和使用者，已经成为生产力发展的核心要素，是所有资源中的第一资源，因为它具有无法超越的特殊性。如果把人力资源作为资本，指劳动者通过受到教育、培训、经验等方面的投资而获得的价值凝结，尤其是在知识经济时代，它比物质、货币等资本具有更大的增值空间。

  其次要有人人皆可成才的观念。企业中所指的人才是企业发展所需要的，已经或可能为公司发展做出较大贡献的人。企业对人才的评判不是一成不变的，而是随着公司发展，在不同阶段对人才的定义和需求有所不同。人才通过学习、竞争、锻炼，其自身的素质与能力也会发生变化。不同定位的企业，对人才的需求和定位也不同，不同层级对人才的要求也不同。企业不可能在所有岗位都配备高端人才，这无疑将会带来巨大的成本支出，并且将会影响员工的价值感，造成人才流失。只有建立最有效的人才梯队，尽可能发现并充分使用人才，根据企业发展需要招录引进正确的人才，培养并合理配置人才，才能达到企业利益的最大化。

  （三）规范干部工作程序，大力提升干部队伍素质

  干部是人才队伍的重要核心力量。要坚持德才兼备、以德为先选人用人标准，树立注重品行、有责任感、业绩突出、群众公认的选人用人导向，规范干部选拔任用的程序及制度，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选拔上来。在基层建设员工施展才能的平台、良好的学习和成长环境，创新选拔任用机制，确保优秀的年轻人才能够脱颖而出，选拔个人素质优秀、经过艰苦环境磨练、重大事件考验、有培养前途的年轻干部，着力推进后备干部队伍建设。通过对公司各层级干部情况的分析，找出现有干部队伍的素质及能力相对较弱的方面，有针对性地组织多层次培训及多渠道锻炼，提升干部领导科学管理意识、开拓创新的能力、处理复杂局面的能力及带队伍的能力等。

  （四）加强基层党组织建设

  企业的党的建设工作要围绕企业的生产和发展来开展，将优秀人才吸引到党组织中，同时加强党员的教育，使党员队伍作为代表企业优秀素质的团体，在企业的生产经营中，成为管理和业务骨干。各基层党支部凝聚力、战斗力是党委政治核心作用的重要延伸，企业基层党组织是企业的战斗堡垒，是企业党的工作和战斗力的基础，企业党建工作要搞好，首先是落实到基层。要加强党员队伍建设，组织员学习政治理论和科技文化知识，学习生产经营管理知识和各种先进的生产技术，使他们成为本职工作的行家里手，要让每一名党员成为一面旗帜、一个标杆，充分调动全体党员在生产经营中建功立业的积极性，切实做到完成任务多于群众、工作质量优于群众、技术水平高于群众、奉献精神强于群众。

  总之，党管人才是一项系统工程，是站在全局的高度确立人才工作思路，树立科学的人才观，改革人才工作机制，制定人才发展规划和合理政策以吸引人才和鼓励人才发展，不是党委部门取代职能部门的工作，包揽人才工作的方方面面。国有企业党组织要坚持党管人才原则，正确把握党管人才内涵，积极探索现代企业制度条件下加强和改进管理的内容、途径和方法，培养真正符合企业发展的各类人才，并为企业发展提供强有力的组织支撑。