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具体的措施主要有以下几个方面：一是要实施“宽带中国”战略，加快网络通信基础设施建设和升级改造，这是实现信息消费增长的基础。重点是推进光纤入户，大幅度提高网速。同时，要提升3G网络的覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合，年内在试点基础上向全国推广。二是要鼓励民间资本以参股方式进入基本电信运营市场。首先，中国电信、中国移、中国联通均是上市公司，民间资本可以通过购买股票的方式参股进入基础电信运营市场。其次，支持基础电信企业引入民间的战略投资者。工业和信息化部去年已经批复同意中信网络有限公司有关引入民间资本的请示。第三，鼓励相关基础电信运营企业通过减持国有股权，增资扩股，以及在境内上市等方式，引入民间资本。
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