他，就是十届、十一届、十二届全国人大代表，全国劳动模范、享受国务院政府特殊津贴专家的河南羚锐集团总裁熊维政。

  做一个敢担当的企业家

  豫南大别山腹地的河南省新县，是全国著名的“将军县”，革命战争年代，这里是中共中央鄂豫皖苏区首府所在地、中国共产党领导的新四军抗日游击区和刘邓大军挺进大别山的落脚地，是许世友、李德生、郑维山等43位共和国将军和张体学等50余位省部级领导干部的故乡，也是红四方面军、红二十五军、红二十八军的发祥地。当年不足10万人的新县，就有吴焕先、高敬亭等五万五千优秀儿女为革命献出了自己宝贵的生命。然而，像大多数革命老区一样，由于长期战争的创伤、落后的交通条件和薄弱的工业基础，这里一直是国家扶贫开发工作重点县。

  正是家乡波澜壮阔的革命历史和无数革命仁人志士的英雄事迹培育并造就了熊维政开拓进取的精神……

  1988年，国家科委大别山扶贫开发团扶持老区新县，依靠二十五点八万元科技扶贫贷款创办了一个科技扶贫企业——河南省信阳羚羊山制药厂，药厂由中国科技情报研究所重庆分所人员承包经营，工人是农民合同制工人，多半是革命烈士的后代和贫困户子女。

  1991年初，重庆方面承包经营合同期满，拟撤离。当时的新县，懂制药的人不多，新县县委、县政府经再三考虑，最终决定派河南中医学院中药系毕业、时任新县药检所所长、人称“小药王”的熊维政去接管经营。就这样，时年36岁的熊维政毅然走上了羚羊山制药厂厂长岗位。

  在熊维政的带领下，羚羊山制药厂与香港锐星企业公司合资组建了河南羚锐制药有限公司，并实施股份制改造，经过20余年的发展、壮大，成为拥有资产总额逾十亿元、年创利税过亿元，在北京、郑州、常州、信阳等地控股、参股十余家企业，先后获评“全国中药工业５０强企业”、“全国中药系统先进集体”、“全国医药优秀企业”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国先进基层党组织”和“全国重合同守信用单位”，并被认定为“国家火炬计划重点高新技术企业”、“国家扶贫龙头企业”，成为地方支柱企业，并为深山区、贫困地区，特别是革命老区兴办企业走出了一条新路子。

  上世纪90年代以来，人类的疾病谱由以感染性疾病为主转向以生活方式疾病、老年病为主，且呈逐年上升的趋势，促使国内外的医药专家和学者开始注重亚健康的调理和预防。美国经济学家保罗·皮尔泽在《财富第五波》中指出：健康产业将会是继IT产业之后的“全球财富第五波”。近年来，熊维政带领羚锐人积极把握市场机遇，坚持转变发展方式，实施多元化发展战略，坚持上重点项目、调整优化产业结构、加快产业集聚区建设，将大健康作为公司新的业务增长点，积极布局大健康产业，推动医药产业由单纯满足疾病治疗需要向满足治疗、预防、保健、养生、康复等多种需要方向发展，建立起独具特色的大健康全产业链，进一步促进了企业集团化、规模化发展：2007年9月，公司实施热压法生产工艺，加快新膏剂车间技改项目建设，并于2009年引进德国设备和工艺技术，开工建设了用于治疗癌症疼痛的芬太尼透皮贴剂项目。目前，新膏剂车间已竣工投入生产，芬太尼透皮贴剂项目实施进展顺利。公司有史以来最大的建设项目——信阳羚锐健康产业园已于2012年3月开工建设。目前，该项目厂房主体建设实现封顶，正在进行室外墙体装修和车间净化及管道设施安装等，锅炉及部分生产设备已购置到位，污水处理站、锅炉房、食堂和厂区绿化等辅助设施也正在建设中。公司将高起点、高标准、高效率推进项目进度，从“创新驱动、跨越赶超”的高度，围绕质量、效率和节能环保等核心要素，全力打造低成本、低能耗、环保无污染的具有国际水平的医药健康行业“绿色”生产示范园区，把项目做成精品和示范工程。

  公司还与相关企业组建河南绿达山茶油股份有限公司、羚锐正山堂养生茶股份有限公司，并积极打造河南省养老基地等措施，完善自身在大健康领域的产业链条，不断做强做大企业品牌，促进企业实现了更大发展。

  做一个有作为的人大代表

  熊维政的影响，不仅在于他领导的企业在行业中的突出业绩，还在于他在人大代表的岗位上坚守职责、心系老区和黎民百姓的拳拳之心、赤子之情。

  “我是革命老区的一名基层代表，我要反映老区的真实情况，代表老区人民说话，誓为老区发展鼓与呼，尽到一个人大代表的职责！”熊维政是这么说的，也是这么做的。

  2004年3月，熊维政肩负着信阳老区800多万人民的重托，赴京参加全国人代会前，通过报刊、杂志和网络，查找很多资料，对全国革命老区的经济社会发展状况进行实地考察和认真调研，掌握了很多翔实的第一手材料。在会议期间审议《政府工作报告》时，看到以往《政府工作报告》中多次提到的“扶持革命老区发展”的内容没有再提及，联想到家乡所在地信阳老区经济社会发展和全国1389个革命老区、592个国家扶贫开发工作重点县经济社会相对落后的现状，他心情格外沉重。在河南代表团和小组讨论会上，熊维政激动也是发自真情地恳切疾呼：政府如果忽视了老区的发展，那么，老区这块“洼地”会更加低洼，势必造成解决“三农”问题的新盲点，在中部崛起的同时，老区可能会成为被社会经济发展忽视的角落；要彻底解决“三农”问题，实现东、中、西部经济协调发展，必须加大对革命老区的扶持力度！

  作为来自老区的代表，熊维政意识到自己必须讲真话，说实情，并有义务、有责任向各级组织和领导反映老区的真实情况。为履行自己的职责和使命，熊维政还向大会提交了《加大投入力度、扶持龙头企业，带动区域经济，促进老区崛起》的议案，即十届全国人大二次会议第1188号建议案，呼吁国家加大对革命老区的扶持力度：建议国家对革命老区的国家高新技术企业给予像东南沿海经济特区、西部大开发、振兴东北和国家高新技术开发区同等的优惠政策，扶持其做强做大，带动区域经济发展。

  在议案中，熊维政充分肯定了改革开放以来，党中央、国务院和全社会对革命老区发展给予的极大关怀和大力扶持，如实地反映了老区面貌发生的可喜变化：老区人民的观念得以不断创新，干事创业的劲头十足。同时，他也指出了当时老区发展中存在的突出问题：因为国家以往对老区的扶持，大多是“输血”措施，如项目资金支持、扶贫贷款等，缺少宏观经济背景下的大政策，没有激活革命老区自身的“造血”功能。

  熊维政的议案得到了众多代表的赞同，最后，包括河南省一些领导在内的30位全国人大代表在议案上签名。

  一石激起千层浪。熊维政的呼吁引起了新闻媒体的极大关注，包括《人民日报》、央视、新华网、人民网等在内的很多媒体都对他进行了采访。

  2004年3月14日，对于熊维政来说，是一个终身难忘的日子。当天十届全国人大二次会议审议通过的《政府工作报告》增加了“国家继续采取措施，支持革命老区加快发展”的内容。

  谈到这次难忘的经历，熊维政至今还十分兴奋和激动。作为来自基层的代表，熊维政没有想到，他的呼声最终得到了党和政府的高度重视和积极回应。这条增加的内容，充分考虑了革命老区的发展现状和实际困难，倾听老区人民的心声，表达了党和政府不忘老区、关怀老区的亲民情怀。

  这次经历使熊维政深受鼓舞，并始终不忘积极履职。

  “党和政府、社会各界越来越重视老区经济社会发展。作为人大代表，提出的议案能够促进老区发展，发出的声音能得到有效回应，倍感责任重大。”熊维政说。

  熊维政认真履职获得了社会和各界的认可，2008年1月，他高票连选连任十一届全国人大代表；2013年1月，他再度光荣当选十二届全国人大代表。

  “继十届、十一届全国人大代表之后，我十分荣幸，成功连任十二届全国人大代表，这是党和政府及社会各界对我莫大的肯定和鞭策！”，谈到连任全国人大代表的感受时，熊维政说：“人大代表是一种崇高的荣誉，但决不仅仅是一张闪亮的名片，而是一份沉甸甸的社会责任，应该是一个有所担当的社会角色，我要继续认真履职，时刻不忘自己的人大代表身份和企业家职责，做敢担当的企业家、有作为的人大代表。

  作为全国人大代表，熊维政时刻不忘自己的职责和使命，情感上永远割舍不了的是他重民生、对经济社会科学发展的一往情深。仅仅今年，在前期调研的基础上，他就在全国人代会上先后就中原经济区建设，中医药行业持续、健康发展，推进革命老区经济社会建设，加大社会养老事业扶持力度，促进全社会转变发展方式、安全生产、节能减排、提升发展的质量和效益等积极建言献策，提出自己的真知灼见，向大会提交了14项建议案，对全面建成小康社会、实现美丽中国梦建诤言，献良策，议民生，谋发展。

  十年多来，每年的全国人代会上，熊维政代表都精心准备提案，无论是会议发言、小组讨论，都能听到他见解独到、鞭辟入里的发言。同时，他还积极地参加河南省、信阳市人大组织的各种视察活动，每次他都认真撰写调研课题，他认为，人大履行民主监督、参政议政职能涉及政治、经济、文化和社会的各个领域、各个方面，因此，要慎言笃行，不能老是提问题，而没有对策与建议，要站在全局的高度、促进社会和谐和进步的高度看问题、谋对策，提出战略性、前瞻性的意见和建议，这样才能引起党和政府的高度重视，才能使建言献策进入党和政府的决策程序，这不仅关系到人大履行职能的效果，而且也是关系到人大代表自身价值的体现。

  “站在对党和对人民负责的立场上，不回避矛盾和问题，善言别人没有说的话，敢言别人不敢说的话，让党和政府听到来自基层的真实声音，向党和政府反映真实的社情民意，为党和政府决策提供真实依据。这既是我作为一名有良知的企业家职责所在，也是我对当好人大代表履行职责必须遵循的一条基本原则。”熊维政代表表示：“履行人大职能的有效手段是办实事，只有把多献良策与多干实事结合起来，积极为人民群众排忧解难，真正做到情为民所系，利为民所谋，事为民所办，才会赢得广大人民群众的信任和支持。今后，我会更加踏实勤勉，真抓实干，不图虚名，守土有责，实实在在地做实事、求实效。”

  熊维政坚守职责、心系经济社会发展、深切关注民生的执着感动着人们，也让人油然而生敬意。