2002年，保康县安监局（副科级）成立，时任县劳动局副局长的杨秋波主动请缨担纲县安监局工作，被任命为局长。2004年，县安监局提格为正科级，根据县委人事安排，杨秋波任副局长，分管矿山安全生产工作。当时，保康有40多家矿山企业，由于早期多为“土法上马”，开采方法、安全管理极不规范，监管任务非常繁重，工作压力十分巨大，不仅有着极高的政治风险，而且时常有生命危险。杨秋波在矿山检查期间，曾几次遇险，他却不管不顾，仍然冲锋在前。期间，根据县委人事调整计划，杨秋波有多次调离安监战线的机会。但他却坚持表示愿意战斗在安监战线。2011年12月，仍坚守在安监工作岗位的杨秋波被组织任命为党组书记、局长。12年来，虽然职位升升降降，人生起起伏伏，面对安全生产工作的巨大压力，面对亲人朋友的调职建议，杨秋波始终坚守在安监工作第一线，从32岁人生的黄金年龄，一直干到43岁的不惑之年，将全部青春热忱奉献给了全县安监事业。

  矿业经济是保康经济的“半壁江山”，生产安全与否不仅关系人民群众的安康，更关系到保康经济的健康发展。从2002年进入安监局工作开始至今，杨秋波一直主管矿山安全。工作中，他带领矿山监管的同志们，坚持每年2/3时间扎根一线，调查研究，勤查重促，重拳治乱，规范管理，为了彻底扭转矿山安全的不利局面，付出了艰辛的劳动。在他和同事的不懈努力下，保康县矿山安全由原来的事故重灾区，到如今的矿山安全管理示范区，取得了矿石产量5倍增长、事故死亡人数连年下降的优异成绩。2011年矿山安全生产事故仅发生一起，死亡1人。2011年10月，在全县换届的关键时刻，为了确保全县形势稳定，根据县安委会研究意见，杨秋波带队在矿山企业落实了安监干部“一人一企、现场驻矿”的工作制度，长驻矿山达75天。期间，由于在一线劳累过度，杨秋波身患高血压病症。但他却仍然坚守一线，因此而耽误了最佳治疗时间，病情恶化致眼底出血，到现在仍未治愈。

  有人说，安全生产工作没有最好，也没有更好，只要不出事故，就是千好万好。对此，杨秋波却有着不同的认识，他认为防范事故是责任，做实、做细工作同样是责任，一流的工作最终可以转化为防范事故的成果，是防范事故的必要条件。工作中，他坚持务实创新，勇争一流。作为分管矿山安全的副局长，杨秋波将矿山安全作为自己的责任区，不仅把防范事故作为重中之重，而且积极创新理念、制度、措施，从落实企业主体责任这个核心问题入手，从隐患排查这个关键环节着力，从动态监管不足这个突出问题出招，保康矿山安全生产工作成为全市的一面旗帜，得到了上级部门和县委、县政府的充分肯定。升任安监局局长后，杨秋波更加注重创新，提出“精细管理”的监管理念，推出了以源头管理抓依规、工作责任抓落实、基础管理抓规范、现场管理抓要害、专项整治抓重点（矿山）、安全检查抓深入、隐患管理抓闭环、监察执法抓创新、法制宣教抓适用、安全文化抓载体为内容的“十抓”措施，全县安全生产工作连年获得上级表彰，2012年，保康县政府首次被湖北省政府命名表彰为“安全生产先进单位”。

  安监局的监管领域广，审查环节多，执法要求严，工作性质决定了经常要与矿山企业、设计单位、中介机构打交道，很容易滋生腐败行为。正是有了清醒的认识，杨秋波坚持管好自己，做到不该要的不要，不该拿的不拿，不该做的不做，不该去的不去，不搞特殊，不谋私利；管好家人，严格要求家庭成员拒绝送礼、说情行为，拒绝不正当的宴请，拒绝不合规的优惠待遇，经常教育家庭成员严格自律；管好队伍，大事讲原则，小事讲风格，营造互相理解、互相配合、互相信任、平等和谐的工作环境。特别是在安全生产执法这个关键环节上，杨秋波坚持建立和落实了“黑名单”、“饥饿疗法”、“高价买单”等制度，用“红线”来抵制执法中的不正之风。