终止“一刀切”激起千层浪

  日前，加拿大《2014年经济发展计划》提议将终止现有效果不佳的投资移民项目和企业家移民项目。据悉，此次清退计划或将涉及6.6万宗积案，其中中国投资人占到了七成以上。

  据上海外联移民总经理林培赟介绍，加拿大政府致力于让移民促进就业和和经济发展。在最近几年，为满足加拿大经济的需要，一些移民体系的重大举措纷纷出台。然而，当前的投资移民项目（IIP）却并未获得成功。几十年来，该项目仅仅通过有保障的贷款计划，让申请人获得取得加拿大国籍的身份，严重低估了加拿大永久居留权（PR）的价值，远不能满足加拿大国家的需要。申请成功的投资移民，很少有跟加拿大发生紧密关系以及为加拿大经济发展带来贡献。

  整体上看，在加拿大的投资移民申报的工作收入和投资收入低于加拿大本地人平均水平，也比其他经济类移民贡献更少的税收。鉴于这些原因，投资移民项目于2012年7月开始暂停，企业家移民项目于2011年7月开始暂停。《2014经济发展计划》提议终止这些运作不佳的项目（投资移民和企业家移民项目）。

  欧洲澳洲或将成热土

  有关专家分析，加拿大政策巨变之后，欧洲一些项目也将成为移民市场的主流选择，其在短期内仍将保持投资移民额度，由于很多欧洲国家的移民政策新启，对外资需求度较大，因此是对移民时间有较高要求、且热衷于固定资产投资的申请者的最佳选择。如葡萄牙、匈牙利、西班牙、希腊、墨西哥以及一些加勒比小国都吸引了国人的目光。

  从欧洲移民市场来看，葡萄牙出台的一系列新法律指出，非欧盟国家公民在葡萄牙投资50万欧元，就可在葡萄牙获得居住权。花50万欧元购房即可叩开欧盟国家的大门。

  而法国上个月公布的新规定中，开始放宽入籍标准，申请人只要在法国合法居留5年以上即可提出申请。今后只拥有不稳定工作合同的外籍领薪劳工和拥有博士等高等文凭的外国留学生，也可申请并可望获得法国籍。

  意大利政府今年推出了针对留学生的新移民政策。在意大利大学本科阶段就读的留学生，获得学士学位后，可自行到警察局将学生居留转换成工作居留，不用像其他打工者一样等待每年一次的劳工部劳工名额。

  英国也出台了新的移民政策，根据新规定，海外移民投资金额增加越多获得永久居留资格所需等待的时间将越短，最快两年就能获得英国永久居留权。

  澳丰集团资深移民专家、澳大利亚移民协会会员冯敦平博士也在近日接受媒体采访时表示，澳大利亚是个移民国家，200多年的历史就是一部移民史。总体来说，澳大利亚需要移民参与国家建设，需要外资来促进经济发展。除了投资以外，很多人靠留学来实现移民梦。中国人要花钱买教育。澳大利亚教育出口比美国做得都早，很关注中国的留学市场。现在中国已成为澳大利亚最大的留学生来源国。

  醉翁之意不在“移”

  为何中国富豪一波接着一波地掀起移民高潮？其实，外行人看不明白，内行人却 “心知肚明”。从几年前的美加澳“垄断” 到今天葡萄牙西班牙希腊买房移民成为热点，“移民人”的心理也在稍然发生改变，与其说他们是为了追求高质量的生活，不如说他们只是想换个身份方便在境外投资。

  华商移民董事长连振文称，在办理投资移民的群体中，以民营企业家为主体的中高产阶层成为主力，他们往往有着强烈的对外投资意愿。对他们来说，在选择移民目的国时，一些条件宽松获批快速的新项目更具吸引力。这也是2013年以来，以葡萄牙买房移民为主的欧洲移民项目能够迅速蹿红的一大原因。

  专家分析，企业的对外投资是资本输出的一个最重要形式，而当前中国资本输出的需求正日益增强。当今世界主要经济体国家，都既是商品出口大国，也是资本输出大国。中国也不例外，在对外开放政策下， “中国已经到了商品和资本两条腿走出去的时候”。

  但是，对中国企业特别是民营企业来说，对外投资并非易事：一是中国企业对外投资需要外汇管理部门审批，金融投资更是受到严格管理；二是中国企业对外投资项目需要相关部门核准，在时间、获批性上都存在较大的不确定性。为此，许多企业家选择移民的方式来规避限制。

  与此同时，介于目前很多主流移民国家都相继调整了移民政策，中国富人们移民到太平洋岛国或者加勒比海岛屿小国正成为最为“时髦”和快捷的移民方式。