受煤炭价格下滑和市场经济低迷的影响，煤炭企业的发展遇到了前所未有的困难，职工队伍的思想观念、工作生活方式也都随之发生了显著变化，企业工会工作遇到了新情况和新问题。新形势下如何最大限度地维护好职工的合法权益，已经成为我们企业工会工作亟待解决的课题。

  一、应深入基层，贴近职工，坚持知情维权

  工 会是职工利益的代表者和维护者，工会干部应走出机关，走向基层，主动了解与职工权益实现相关的问题，准确、全面地把握职工需求。只有摸准了职工的思想状 况，弄清了具体困难，及时帮助解决实际问题，才能赢得职工的充分信赖，更好地表达和维护职工群众的具体利益。各级工会组织和广大工会干部要牢固树立群众意 识和服务意识，问需于职工，问计于基层，充分调动基层积极性，激发基层工会工作活力。要深入基层，贴近职工，面对面地与职工交流，了解基层实情，掌握一线 状况，增强工作的主动性；心贴心地做好思想工作，与职工群众交朋友说实话，倾听职工意见，反映职工诉求，增进感情，解疑释惑，增强共同思想基础；实打实地 维权服务，出实招、办实事、见实效，推动解决职工群众生产生活实际困难和问题，促进职工队伍稳定与劳动关系和谐。特别是要针对当前国内外形势变化对职工权 益、工会工作的影响和企业在转方式调结构、推进高效跨越发展中出现的新情况，深入不同单位，了解掌握生产经营情况，协助解决改革发展面临的困难和问题；深 入开展职工队伍状况调查，掌握职工群众在改革发展中的新期待和利益诉求的新特点，重点了解职工合法权益落实情况、影响劳动关系和谐稳定的因素和制约工会工 作开展的重点难点，找准突出问题，深入研究分析，认真检查疏理各级工会在主动依法科学维权中遇到的新问题，提出有前瞻性、针对性、可行性的对策建议，进一 步推动问题解决。

  二、应健全机制，畅通渠道，坚持依法维权

  在新的形势下，运用 法律武器维护职工合法权益，是维护和保障职工利益的重要手段。工会在处理各种错综复杂的利益关系和劳动关系的矛盾中，必须结合实际，因地制宜，建立相应的 机制，制定切实可行的措施，从程序上、整体上维护职工的合法权益。要坚持与时俱进的维权理念，创新和丰富多元的维权手段，充分发挥上下联通、左右纵横的组 织网络优势，建立健全以《劳动合同》、《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》为载体的协调劳动关系机制、以保障困难职工生 活为目标的帮扶救助机制、以职代会、厂务公开为基本形式的职工民主管理机制、以群防群控群治为特色的职工劳动安全卫生保障机制、以预警调解监督为重点的劳 动争议预防调处机制等五大机制建设，采取积极主动态度，把维权关口前移，从源头上维护职工的合法权益。工会只有始终坚持以法律为准绳，始终为维护职工合法 权益着想，说话才硬气，办事才理直气壮，才受职工拥戴。

  三、应深化厂务公开，源头参与，坚持科学维权

  厂 务公开是职工参与企业民主管理、民主评议、民主监督的一种有效形式，是职工知企情、关企命、谋企强的一条重要途径，是推动和谐社会建设的“民心工程”。因 此，深化厂务公开对于推进基层民主政治建设，保障和落实职工当家作主的民主权利；维护职工合法权益，建立企业稳定协调的劳动关系；保护、调动和发挥广大职 工的主人翁积极性，增强其责任感，促进企业的和谐稳定，具有重要的意义和作用。

  工会应通过坚持和完善职代会、厂务公开栏、党政工联席 会、民主议事会和书面公告、广播、电视、网络、公开栏、板报等厂务公开的日常形式，坚持把企业生产建设、生产经营、改革发展等重要问题定期向全体干部职工 公布，让职工群众知家底、晓企情。实行信访接待日制度，直接倾听职工的呼声，了解职工的思想、困难、愿望和要求。要进一步拓宽职工群众参与面，设立意见 箱，开通热线电话，了解职工的反映，不断改进工作。坚持既要公开有关政策依据和有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开 办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在职工群众的广泛参与和监督下进行。同时，要坚持把企业的重大决 策，生产经营管理方面的重要事项，涉及职工切身利益方面的问题，与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题作为厂务公开内容的重点。毫不保留地把企业的 发展规划、重大生产经营决策、收入分配、业务招待、民主评议干部结果、职称评定、养老保险、医疗保险、干部管理、合同签订、干部履职、工程招投标、产品销 售、物资采购、评先树优、计划生育、职工培训、安全生产、劳动保护等内容，进行全部公开。要消除“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”的现象，坚决杜绝“雾 中花”、“水中月”，确保公开内容“货真价实”，从源头上维护职工合法权益。

  四、应关注民生，以人为本，坚持帮扶维权

  做 好困难职工帮扶救助工作是工会维护职工权益最直接、最具体的体现。工会作为职工之家，必须从保持社会稳定的大局出发，在企业越是困难时,越要注重维护好实 现好职工群众的合法权益,关心困难职工的生产生活,解决他们的后顾之忧。一要深入基层，联系群众，搞好摸底调查，及时了解职工存在的困难，详细掌握第一手 资料，建立困难职工档案，做到底数清，情况明。同时，要与职工群众交朋友，耐心倾听他们的意见、愿望、呼声和要求，及时掌握职工群众的所急、所盼、所忧， 千方百计为困难职工排忧解难。二要深入实施扶贫送温暖工程，健全各级扶贫送温暖资金，建立完善多渠道、多形式的帮扶救助体系。既要做好重大节日期间的集中 帮扶，也要做好日常生活中的及时救助，形成“两节送温暖、三八助单亲、五一关爱劳模、九月金秋助学、日常互助互济”的帮扶工作长效机制，确保每一名困难职 工得到有效帮助、患大病职工得到有效救助、困难职工子女上学得到有效资助。三要加大劳动合同的签订，监督履行集体合同、工资集体协议、女职工特殊权益保护 专项集体合同等情况，确保困难职工工资能够按时足额发放和公平分配；四要高度重视抓好安全生产和劳动保护工作，督促用人单位改善生产和工作环境，落实职业 病防治措施，努力减少或杜绝安全事故和职业病的发生，真正达到“双赢”的目的。