江西部署整治烟花爆竹生产经营
[发布时间：2009-03-26 00:00:00 点击率：]

　　□　本报记者　王萍

　　为保持江西省安全生产稳定的良好态势，认真贯彻全省安全生产工作会议精神和国家安监总局的工作部署，江西省安监局日前会同省供销社在九江武宁召开全省烟花爆竹经营安全整治规范工作暨试点示范现场会。

　　江西省安监局局长张桃生围绕会议主题发表了重要讲话。会议在全面部署烟花爆竹经营安全整治规范工作的同时，重点对烟花爆竹生产企业整顿试点示范工作和当前高风险时间段安全生产工作出了进一步全面部署。

　　对于烟花爆竹经营安全整治规范，会议强调要按照“整治规范一家，验收合格一家，审查许可一家”的工作原则，坚持科学规划合理布点，严格依法依规委托许可，大力推进企业安全条件整改达标，深入持续开展禁低钾打非法工作，强化零售网点安全监管，按照试点起步、示范引路、分步推进的工作步骤，力争在2009年实现各区市全面到位的奋斗目标。

　　对于生产企业整顿试点示范工作，会议要求坚持六项措施不动摇：一是坚持试点示范企业工作的既定目标和时间要求不动摇。省局将牵头组织对11家试点示范企业进行整改达标验收。对于原定11家试点示范企业，凡未整改提升到位的产区，一律不得进入实质性整顿阶段。二是坚持许可标准不动摇，这是关系到此次整顿工作成效的关键所在。三是坚持整顿工作梯次推进不动摇。要求市、县二级分别制定出烟花爆竹产业发展（安全发展）规划，从县到市逐级上报到省，正式敲定生产企业进退去留名单。四是坚持服务企业不动摇。我们既要力促企业整改提升，又要尽力为企业减轻负担。设计、评价收费一定要低。凡省局实施意见和省局有关补充意见未规定的，一律不得强行要求企业去花钱增项增负担。五是坚持规范中介行为不动摇。各有关中介机构要建立约束和服务机制，自觉接受各级安监部门监管，进一步强化责任意识和法律意识，严格按照国家法律、法规、标准及有关规定，依法依规开展设计评价工作，对出具的设计图纸和评价报告负责，努力为烟花爆竹安全生产提供技术支持和优质服务。六是坚持强化把关不动摇。省局将围绕关键环节进行设计图纸和评价图纸统一把关和现场重点审查统一把关，并建立统一联席会审制度。

　　据了解，会议特别强调要求，各地继续以防范控制事故为主线，有针对性地深入查找并认真解决烟花爆竹安全生产工作中的突出问题，严密防范和坚决杜绝发生安全生产事故特别是较大以上事故。

　　一是要突出强化分类监管。烟花爆竹主产区市、县安监部门要以高度的政治责任感和使命感，严防安全生产条件不到位、安全生产管理不到位、一线安全监管不到位、隐患排查治理不到位的企业开工生产；许可没到期的企业生产也要严格把关。这段时间要进行全面滚动式的排查。凡是有隐患的，还有存在其他突出问题的，一定要责令停下来，再进行整治。

　　二是要加强警示教育，强化警示监管。严格执行企业安全生产规章制度。对企业主要负责人、安全管理人员、特作人员，尤其是新上岗人员必须做到严格持证上岗。

　　三是要进一步加强一线监管，所有驻厂监管员和注册安全主任要切实到岗履职，发现问题及时纠正、及时处理、及时上报；要加大日常监管检查密度和执法力度，务必坚决杜绝和严密防范企业违法违规突击生产，以防范“三超一改”为重点，进一步加强全面“治超、治改、治违”的工作力度。

　　四是进一步深化“禁低钾”工作，对违规使用氯酸钾的企业，进一步加大处罚力度，严防禁低钾工作反弹。

　　会议对当前打击非法制售烟花爆竹行为的工作进行进一步强调，要严格落实县乡村三级政府责任，严格“打非”责任追究，严格贯彻执行省安委会2009年1号文件要求，按照“三落实一建立二推动”工作思路，进一步深化本地针对性的具体工作措施。当前要继续保持春季“打非”专项行动高压态势。务必严密防范，严厉“打非”，坚决杜绝非法生产经营死亡事故的发生。