内蒙古乌兰木伦派出所：打造大型企业的护航舰
[发布时间：2009-09-21 00:00:00 点击率：]

　内蒙古乌兰木伦镇位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗东南部，与陕西省神木县大柳塔镇、中鸡镇隔河相望，辖区面积725.7平方公里，境内有极其丰富的煤炭资源，是大型神华集团神东煤田的主采区，是伊金霍洛旗乃至全鄂尔多斯市的工业重镇。

　　近年来，这里宽松和谐、文明有序的投资环境成为该镇招商引资和加快发展的重要条件，现代化工业园区、生态绿化、民族风情使乌兰木伦镇成为商贾企业投资开发和人们旅游观光的首选之地。

　　带着对小镇的憧憬，我们来到了乌兰木伦，见到了个子不高、精神抖擞、30岁刚出头的乌兰木伦镇派出所所长郭君。

　　“人民警察为人民，任何时候我们都用实际行动紧密联系群众，为群众办实事、办好事的同时，动员群众自觉参与到维稳创安的工作中来，共同维护构建和谐稳定的世界绿色煤都。”这是郭所长说的最强硬的一句话。

　　小镇的建设规模越来越大，投资上亿的企业、煤矿也越来越多，来自全国各地的外来务工人员数量猛增。如何为流动人口提供优质服务？如何保障流动人口的合法权益？如何严格流动人口治安管理？如何促进流动人口与当地居民和睦相处？煤矿的安全生产、炸药库的严格管理、辖区的和谐安宁、企业的有序经营………辖区跨度大、管理难度高，防范任务重，安全隐患突出，这一道道难题摆放在为数不多的民警面前。

　　打造 “平安煤都”

　　在巨大压力面前，所领导一班人没有退缩，没有抱怨。他们坚持搞好警民关系，群策群力，围绕打造 “平安煤都”、以“增加安全感、提升满意度、降低发案率、提高见警率”为目标，按照“防范胜于破案”的工作理念，搞好外来务工人员的摸排清理工作，成立了由政府牵头，集派出所、劳动、计生、工商等部门联合的“流动人口管理办公室”，安装了方便群众查询法律法规、办事程序、监督检查的电子触摸屏系统，将计生合同书与暂住人口、出租房屋责任状设计为一体的“流动暂住人口责任书”，与各用工单位、出租房屋主签订了责任状，出现了民警与计生干部一起办公的场景。使流动暂住人口管理登记率达到96%以上。

　　在各企业内部多方协调，在职工办理入井证、出入证等证件时企业内部保卫组要求必须先有暂住证，极大地提高了管理率，形成了天然屏障。并对辖区内的特种行业单位、娱乐场所、宾馆旅店、建筑工地、重点单位、复杂地段等区域安装更新监控设备，通过这些举措，不仅极大地降低了警力消耗、提高了工作效率，也全面遏制了犯罪分子破坏和谐的苗头。全面切实地构筑了“让犯罪分子不敢来，来了不敢作、作了跑不了”的社会治安安全屏障。今年以来共抓获网上逃犯7人。

　　创新警务工作模式

　　针对偏远矿区，考虑到战线远，一旦发生情况不能在第一时间赶到现场的实际情况，便多方努力筹措，想尽一切办法，先后与众多矿区联合成立了流动警务工作室以及社区警务工作站，将警力下沉到一线，确保24小时群防群治不松懈。

　　特别是神华布尔台综合警务工作站的设立，不仅满足了周围十几家大型企业的有序建设经营，还为维护矿区稳定，为企业营造良好投资环境、顺利建设发挥了充分的保驾护航作用。随着矿区周边开发建设规模扩大和社会事务管理力度加大，在伊旗公安局领导、布尔台煤矿党委鼎力相助下，警务工作站的力量进一步得到加大，由原来的三人发展到今天集刑警、派出所民警、专职巡逻民警多警种配合、“打防控管建设”功能于一体的综合性战斗实体。同时，这个工作站也为生活在周边的群众百姓带来了“学法、守法、用法”的学习法律法规的机会，谁家有点鸡毛蒜皮的事情，也免不了去警务工作站咨询。

　　布尔台综合警务工作站的成功运行，是创新内蒙古自治区一流警务工作的模式、也是打造全国典范工程的具体体现。

　　看着乌兰木伦镇经济的飞速发展，有谁能够相信，就这仅有的十名正式民警和十三名文职民警，却担负着725.7平方公里范围内的综合社会治安管理，让这个边陲工业镇处处欣欣向荣，社会治安和谐稳定，人民生活安居乐业。也正是这少量的民警，他们不但要轮流值班、上街巡逻，下基层摸排走访、化解矛盾纠纷、户籍管理、还要清查流动人口，防控发案苗头。在725.7平方公里的土地上，处处都留下了他们的汗水和欢笑声。

　　就在我们离开时，郭所长说：“下一步我们要进一步扩大预防和打击违法犯罪活动的能力，全力构筑社会治安防控体系建设，主动服务经济发展第一要务，认真履行维护稳定第一责任，进一步向科技要警力、要战斗力，实现科技全覆盖，并将以优异的成绩作为向新中国成立60周年的献礼！”