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在公益产业链或者说公益价值链的整体环节中,还有两个环节是比较薄弱的,一个是公益研究与公益策略咨询,这使得公益行动与公益管理中充满大量的拍脑袋行为,导致以为做好事情就可以冲动或者朴素地去做;另一个是公益项目与公益政策的成效评价,无论是政府部门关于公益工作的措施还是公益机构的公益行动,好不好主要靠自己说,靠感觉,靠书面游戏。这两样工作一个在头一个在尾,而在尾的又进一步影响在头的,没细致研究与策略设计,没适当评估,公益行动议事日程的先后顺序、措施得当与否、实际上的正面与反面效果都蒙在鼓里,那么把公益做成公害的可能性其实是不小的。
公益事业产业链化,一个关键的效用在于便于资源利用效率的提高与便于有效地推动公益事业的快速发展,政府便于政策促进,组织便于寻找协作对象,个人也适合找工作与找到做志愿服务的地方,这非常值得很多地方政府把推动公益产业的发展纳入十二五规划的范畴内,形成详规。另外的一个关键就是大胆提高公益工作的知识化与科学化的程度,从而推动公益事业成为区域现代服务业的组成部分,有效地与社区服务、人力资源服务、特殊人群服务结合起来,成为一项可定义、可规划、可度量的现代职业与现代服务产业。我们可以预期的是,在一个地方,如果公益产业链发育起来,则不仅提供了经济与社会发展的新增长点,而且还能为人们交往与社会文化的丰富化提供美好的作用点。
(作者系零点研究咨询集团董事长)
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