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3月,全国目光齐聚北京。在今年的“两会”上,代表们纷纷围绕民工荒、房价、企业发展、经济调控等热点问题建言献策。与往年一样,今年的“两会”成为企业家的又一舞台。
李书福:
改变粗放的发展方式 实现自主品牌升级
全国政协委员、吉利集团董事长李书福在接受媒体记者采访时表示,国家不应该在公务车采购中限定自主品牌的份额,对自主品牌的发展并不有利。此外,李书福在此次会议上共提交了三个提案,分别是《关于中国产业转型升级与教育改革协调发展的提案》、《关于做好应对“汽车社会”到来各项准备的提案》、《关于上调个人所得税起征点并推进个人所得税改革的提案》,虽然表面上看只有一个提案涉及到汽车,但其实三个提案都与汽车产业息息相关。个人所得税调整提案意在为提高居民收入、增加购买力,产业转型升级与教育协调发展有利于汽车社会的发展。
李书福在《关于中国产业转型升级与教育改革协调发展的提案》中指出,中国必须要改变简单、粗放的经济发展方式,实现由中国制造向中国创造的转变。李书福针对汽车行业提出四点建议。他认为首先应成立中国汽车社会研究课题组,为中央决策提供第一手资料。汽车产业与经济、社会、环境协调发展所涉及的问题,需要国家出台政策统筹解决。其次要充分考虑能源环境的制约因素,借鉴国际经验,及早出台强制性燃油经济性法规,给社会以强烈的节能和环保信号,使新进入市场的汽车平均能耗有较大幅度的下降。对于部分城市针对交通拥堵做出限行决定。李书福认为,公交优先可以吸引消费者,但不是限制私人交通的棍子,发展公共交通与发展私人交通是并行不悖的。“重要的是各城市应设计出合理的交通结构和居民出行方式,给居民以出行方式的选择权。 而对于去年年底以来,国家对汽车产业产能扩张的情况进行摸底的举措,李书福认为,中国汽车产业的许多问题要靠市场和市场竞争来解决,而不是靠政府对微观经济的干预。政府担心汽车产业过度投资不是没有根据,但是应该给予汽车企业更大的自主权,进一步放宽审批限制,企业对市场的情况是最清楚的,企业对自身竞争力的判断也是最准确的。
鲁冠球:
尽快为商号立法保护企业无形资产
知名、驰名企业品牌是企业宝贵的无形资产和效益的源泉。全国人大代表、万向集团董事局主席鲁冠球建议尽快进行商号保护立法。
当前,一个值得关注的现象是,由于知名、驰名企业的名牌效应,这些企业往往成为不法分子假冒的对象,破坏了市场经济秩序,严重侵害了名牌企业和消费者的合法权益。
企业名称管理制度实行的是层级管理,保护范围仅限于同一行政区域,即法律允许商号核准注册机关所属行政区域外同行业企业名称相同。鲁冠球说,这样的制度容易造成全国不同地区有很多相同商号的企业,使消费者误认是某企业的子公司或关联企业,损害商号人及消费者的合法权益。
鲁冠球代表建议,尽快制定保护商号权的全国性法律法规,明确商号权的概念和法律地位。对于商号权法律性质,应明确其兼具人身权、财产权性质的知识产权。增加、细化企业商号权的内容,明确规定商号权的所有权、排他性使用权、转让权、许可使用权、寻求救济权等法律内容。
同时,参照商标保护制度建立知名、驰名商号认定保护制度,知名企业在全省范围内实行跨地区、跨行业的保护,驰名商号在全国范围内实施跨地区、跨行业的保护。
王义芳:
淘汰钢铁产能要让市场来说话
参加两会的全国人大代表、河北钢铁集团董事长王义芳说,现在大家都在提产能过剩,其实现在要淘汰的是落后产能。过去全国产能达到1亿吨的时候,就讲产能过剩;去年全国生产了5亿多吨,从库存来看也没剩下多少。所以,淘汰产能要让市场说话。
河北省冶金行业协会日前发布消息称,作为钢铁第一大省的河北省,2009年主要钢铁产品产量创历史新高,均实现两位数高增长,但产品销售收入、实现利税、利润同比分别下降0.05%、6.39%、7.46%,呈现“增产减收”局面。
作为河北钢铁业领头羊的河北钢铁集团近年来一直在加大淘汰落后产能的步伐。王义芳代表说,2009年,共压缩建设项目354个,压减投资214亿元。例如,从集团整体产能和国内产能考虑,否决了宣钢投资20亿元、年产200万吨的热轧卷板项目。相反,集中资金重点建设了总投资达193亿元的一大批产业升级、结构调整项目。同时,集团投入资金15.75亿元,完成了54个重点节能减排项目。目前集团生产能力是4000多万吨,有10%左右属于国家产业政策淘汰的范围,在年底前就能提前淘汰完毕。
另据了解,河北钢铁集团正在与中信泰富进行谈判,以期收购后者旗下的石家庄钢铁有限责任公司。石家庄钢铁有限责任公司是一家以生产汽车专用钢为主的特钢企业,目前具备年产260万吨钢的能力。
吴永平:
对国有大型老煤矿实行税收优惠
全国人大代表、同煤集团董事长吴永平建议对国有大型老煤矿应该实行税收优惠,减轻税收负担的政策。明确在国家规划矿区内的规划井田由老煤企开发,并且优先配置非国家规划矿区内的井田给资源接替紧张的国有老煤炭大集团统筹开发。
他说,税收是国家调控宏观经济的重要杠杆,不仅能够调节产业结构、供应和需求、生产和消费,而且能够调节企业间的利润水平,也是解决公平竞争的重要手段。目前,我国正处于社会主义市场经济过渡,新老企业责任不一、并存发展的时期,新老企业虽然处于共同的市场环境中,但责任和负担都差别很大。新企业一般没有负担,而老企业往往人员多、负担重,而且承担了大量的社会责任。建议充分考虑老企业社会责任重等因素,研究建立新老企业有差别的税收政策,对就业人员达到相当规模的老企业在税收上给予优惠,或者先征后返,营造更加和谐公平的竞争环境。他认为,煤炭是我国的主体能源,对煤炭资源进行科学规划、合理配置,对于从源头上保障国家能源安全具有十分重要的意义。大型国有老煤炭企业在保护煤炭资源、稳定供给上,一直发挥着骨干带动作用。但是由于历史的原因,国有老煤炭大集团经过多年的大规模开发,普遍存在资源接替紧张的状况。国有大型煤炭老企业有着几十年的开采经验、技术、人才和管理优势,确保国有老煤炭大集团接替资源接续,不仅是企业生存和可持续发展的根本,更是矿工生产生活的基础。
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