2012年6月30日，2012全国企业党建创新论坛在北京钓鱼台国宾馆举行，来自全国的企业代表、专家学者，围绕“企业党建创新与发展”的主题进行了对话、研讨、交流，发布了优秀党建研究成果，表彰了先进单位，一汽解放锡柴在这次大会上，荣获了全国企业党建工作示范单位的荣誉，并作了经验介绍。

  一汽解放公司无锡柴油机厂创建于1943年，是江苏省无锡市最早的国有企业。20年来，一汽锡柴站在民族汽车工业的前沿，为解放品牌做大做强提供动力支撑，致力创新，建设自主品牌发动机的主要生产基地；定位高端，建设国内重型发动机的主要制造基地；着眼国际，建设自主品牌发动机的主要出口基地。主要产品为W、X、K、F、L、M、N七大系列柴油机，功率覆盖40-500马力，在国内同行业中排量跨度最大、功率覆盖最宽。具备年产60万台柴油机和1.5万辆改装车的能力。

  20年来，工厂主要技经指标实现了突飞猛进的增长，在人员减少了1000多人的情况下，柴油机年产量从1992年的8669台，到最高的年产46.2万台，增长了53倍；销量从8943台，到最高43.6万台，增长了49倍；销售收入从1.9亿元，到最高的130.4亿元，增长了69倍；利税从513万元，到最高的11.7亿元，增长了229倍；全员劳动生产率从人均6493元，到最高的54.6万元，增长了84倍，实现了发展速度和发展质量的同步飞跃。

  锡柴取得如此优异业绩的原因，是因为多年来，一直始终坚持贯彻落实党中央的精神，始终坚持响应国资委的号召，始终坚持执行集团公司的正确决策。因此，锡柴的党建工作能始终认清方向，踩准节拍；结合实际，大胆创新，形成一整套具有锡柴特色的党建工作模式，为锡柴自主事业的发展提供了强大的组织保证。

  载体创新，推动发展成效显著

  一是党员“三品牌”实践引领。2006年以来，锡柴党委每年都要根据企业发展经营重点，组织开展不同主题的党员“三品牌”（即：党员品牌岗位、党员品牌班组、党员品牌项目）主题实践活动，引导党员结合岗位实际，围绕企业生产经营、降本、增效、提质、创新等方面，进行选题攻关，督促广大党员始终做到思想高一格、技能高一格、业绩高一格。

  二是党内重点项目强力推进。坚持将企业生产经营主要任务，确定党内重点项目，组织各部门党政主要领导挂帅，组建项目团队，统筹整合企业人力、资金、政策等资源，全员发动，强力推进项目完成。例如，2010年7月12日，锡柴总投资达16.7亿元的重型柴油机新基地建设项目开始启动，党政领导共同担任项目责任人，确立了“装备领先、设计领先、管理领先”的既定目标，采用“日碰头，周例会和月汇报”的工作方式，严格落实项目计划，运用同步工程、交叉作业等手段，充分发党员骨干 “特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的铁军精神，与环境抗争，与意志较量，与时间赛跑，仅仅用了半年多时间，其间还历经60多天酷暑烈焰烘烤和40多天倾盆大雨考验，就建成了建筑面积达45000平方米的崭新厂房。新厂房建成之后，又仅仅用了六个月的时间，完成了设备安装调试，达到了生产纲领。从这个案例中，可以感受到，锡柴党内重点项目工作的开展，有效地将党员的创造力和执行力，转化为了推进企业发展的生产力，把党员的先进性，转化为了企业的创造性。

  三是承诺践诺活动示范在前。在承诺内容上，组织高级经理、高级经理助理、二级经理在积极承担年度绩效指标的同时，承担一个全局性、导向性、关键性的重大项目，作为引领示范项目。组织各党支部围绕服务生产经营，承诺承担一个部门（车间、科室）重点管理技术创新项目；组织广大党员围绕厂级、部级工作重点、难点，承诺攻坚项目。在承诺形式上，结合党员岗位职责开展好“三承诺”工作，即党支部向党委做出承诺，党员向党支部做出承诺，党支部和党员向群众做出承诺。在承诺管理上，党委从组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质四个方面，设计了党内目视化看板，将党支部创先争优目标完成情况及时向广大员工进行展示，接受群众监督，使承诺掷地有声，践诺示范在前。

  组织创新，强化功能成效显著

  一是创新干部管理，强化龙头作用。在干部任用上，制订《领导干部公开竞聘管理办法》，推行领导干部上岗竞聘制，使中央竞争性选拔干部政策得到成功实践。在干部考评上，建立了“五个一”干部、“四好班子”考评与奖惩等规定，实施“领导”、“条块”、“群众”、“组织”多维度、立体式业绩考评，对于连续两年居末位的给予淘汰，在奖优惩劣中强化领导干部站在排头的意识。在责任追究上，建立完善领导干部责任追溯及处罚规定，详细列出七大类失职、渎职行为，明确相关处理程序及标准。在作风转变上，要求每位领导干部每周深入一线，强化服务意识，帮扶困难职工，增强群众观念；带头授课育徒，增强帮教水平。

  二是创新党支部管理，强化堡垒作用。强化党建力量。2008年，锡柴针对销售、采购、装配、研发、重型柴油机惠山基地等业务集中度高的重点生产经营部门，配置6名专职党支部书记，增强了党建力量。强化责任落实，每年都从保证经营指标、推进自主创新、维护和谐稳定三个方面，量化指标要求，具化考核内容，明确考核标准，形成党支部责任状，每年年初组织各支部书记签约，做到责任落实到位。强化标准化管理，实施党小组“每月一学一思”、党支部“每季一会一课”制度，强化党的理论宣教；实施党支部每月组织资源、思想资源、支部成果三模板汇报制度，做实基础管理；每季召开党支部书记会议，推进重点工作，部署阶段性任务。强化党建课题研讨，每年组织支部书记认领党建研讨课题，并进行课题成果发布，提升党支部书记思考工作的深度、开展工作的力度。

  三是创新学习型组织建设，强化提质作用。统筹设计抓建模。党委在经过系统思考后，策划推进了“五四”学习型党组织建设模型。即：分层次全力打造学习型领导班子——提高“四力”：即提高政治鉴别力、提高发展决策力、提高班子凝聚力、提高班子号召力；学习型党支部——做到“四强”：即政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；学习型党小组——做到“四高”：即学习力高、创新力高、凝聚力高、战斗力高。学习型党员——做到“四优”：即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。学习型员工——做到“四自”：即自我检视、自我学习、自我管理、自我超越。通过分层面的规划，形成了学习有氛围、个人有提高、组织有加强、事业有发展的良好局面。

  这些创新工作的开展，极大地强化了党建功能，党委先后荣获“无锡市第一批基层党建工作示范点”、“一汽集团先进党委”、“一汽集团四好班子先进集体”、“建党90周年全国企业党建工作先进单位”、“江苏省学习型企业示范单位”等荣誉称号，2011年，锡柴CA6DL机加工车间党支部被国资委党委评为全国先进基层党组织。

  文化创新，队伍建设成效显著

  一是文化再造彰显特色。党委在传承锡柴文化基因的基础上，进一步梳理再造。2009年召开企业文化战略研讨会，明确了“民族品牌、高端动力”的核心价值观，以此为中心，重组了企业文化体系，使理念文化更加精要，架构体系更加完善，文化脉络更加清晰，引领凝聚作用更加突出。19年来，锡柴年年以大讨论为主载体，根据生产经营目标要求，设计不同主题，采用全员性的演讲、对话、会谈、辩论赛、形象展示等各种作法，统一全员思想。陆续编制了《员工手册——文化篇》、《廉洁文化手册》、《一汽锡柴魂》、《足迹》等系列文化读本，组织员工学习，使得文化理念入脑、入心、融情、导行。

  二是文化考评实现量化。锡柴探索建立了企业文化量化考评的指标体系，出台了《企业文化建设评价管理办法》，从企业文化建设工作评价、企业文化建设状况评价和企业文化建设效果评价三个方面，拆解成13个评价项目，细化为35个评价内容，规定打分权重，明确奖惩要求，使企业文化建设与企业管理达到了有机融合，软规范与硬制度实现了完美统一。锡柴多次荣获全国企业文化优秀成果、全国企业文化建设百佳示范单位、“百强单位”等荣誉。

  三是人才兴企着眼实效。在人才管理上，以“活出生命的精彩”为主旨，拓宽建立领导序列、专业序列、岗位序列、复合序列、能力序列五条高技能人才成长通道，开拓了员工职业生涯上升渠道。开展绝招、绝技、绝活“三绝”评审认证，提升了员工学知练技热情。在精益用人上，在生产一线采用柔性用功机制，满足生产高低不平衡的需要；在技术专线建立核心技术岗位调动、职业转移和末位淘汰三条技术人员流动通道，在工厂内部设立劳动力交流站，增强岗位竞争压力。在人才培育上，建设锡柴网络大学，整合上岗培训、专业培训、提升培训、学历培训，实现“四位一体”运作；建设实训基地，导入“运动员训练”模式，培养T型人才，满足企业多元化的人才需求。建立“大师工作室”，开展名师带高徒学习活动，培养高技能人才。扎实有效的建设举措，使得锡柴人才辈出，先后有44人次在市级以上技能大赛获奖，39个团队成为全国、集团和解放公司先进集体。企业先后获得“江苏省和无锡市高技能人才示范基地”，“全国五一劳动奖状集体”等称号。