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工业和信息化部发布的数据显示，我国装备制造业占据多个世界第一。2013年，我国装备制造业产值规模突破20万亿元，占全球装备制造业的比重超过1／3，稳居世界首位。其中，多数装备产品产量位居世界第一。但随着人口红利减少和土地、物流成本快速增长以及人民币持续升值，装备制造业原有的传统优势正在减弱。装备制造业每年25%的超高速增长时代已经结束，一些行业生产已接近或达到历史峰值。苏波指出，装备制造业结构调整的一个重要方向就是高端引领，要着眼产业转型升级，大力发展智能制造、新能源汽车、海洋工程装备、高档数控机床、航空航天等高端装备制造业，引领产业向价值链高端迈进。
据统计，目前我国高端装备制造业产值占装备制造业比重已超过10%。但总体来看，我国高端装备制造业自主创新能力不足的问题依旧严重。就此，苏波表示，未来要重点抓好3项工作，包括强化企业在技术创新中的主体地位，提高创新设计能力，加强关键共性技术研发。
专家表示，2020年前，应该在数字化制造基础上，选择重点行业开展智能制造试点，2020年后全面推行智能制造，基本形成高端制造业在国际上的竞争优势。
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