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天府智库论坛:依法治省 从严治党
[发布时间:2014-11-27 09:05:39 点击率:]

11月24日下午,四川省社会科学院举办天府智库论坛:依法治省·从严治党——学习贯彻落实省委十届五次全会精神专家座谈会。论坛由四川省社会科学院党委书记李后强教授主持。院长侯水平,院党委副书记陈井安,副院长杨钢、郭晓鸣、李明泉、盛毅、郑泰安,院纪委书记向宝云参加论坛并发言;政治学研究所所长胡学举、法学研究所所长韩旭在论坛上发言。

  专家学者认为,四川省委十届五次全会是在新的历史起点上,全面深入推进依法治省和全面推进从严治党的里程碑式的重要会议。省委站在保持党的先进性和提高党的执政能力、推进治理体系和治理能力现代化的高度,把两者统一研究、同步部署,是对全局的精准把握和深邃考量。会议审议通过的中共四川省委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》和中共四川省委《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》,是推动发展的两个轮子,互为“姊妹篇”,“两个重点一个主题”,形成了“一体两翼”的有效治理体系。“一体”就是治理体系,“两翼”就是两个《决定》。“一体两翼”把原则之治转变为规则之治,顺应了大势,充分体现了时代的要求和人民的愿望,全面贯彻了党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于从严治党的“八项要求”,是纲领性文件和行动指南,对治蜀兴川具有十分重大的现实意义和深远的影响。四川省委书记王东明的重要讲话,系统阐释了两个《决定》的基本考虑、主要精神,把两者的内在关系作了全面梳理和精彩点评。

  专家学者指出,“一体两翼”把依法治省与从严治党合二为一,把法律与纪律、党内与党外、党员与群众、法治与德治、治标与治本、硬性与软性、当前与长远融为一体,实现了全覆盖、大统筹,形成了严密有序、疏而不漏的有机整体,是推进治理体系与治理能力现代化的重大创新。

  专家学者讲到,依法治省在于营造公平正义的社会生态,从严治党在于形成风清气正的政治生态,二者具有深刻内在的天然联系。“一体两翼”的治理体系,表达了 “全面、科学、严格、务实”的多重内涵,彰显出严密的逻辑联系和丰富的理论智慧。这一治理体系体现了“五个注重、五个坚持”,即:注重思想性,坚持科学导向;注重长远性,坚持严格导向;注重系统性,坚持协调导向;注重针对性,坚持问题导向;注重操作性,坚持细化导向。

  专家学者强调,依法治省的关键是依法行政。依法行政是法律实施的需要,是把权力关进制度笼子的需要,是深化改革、抓好发展的需要,也是增强全民法治观念、推进法治社会建设的需要。依法行政,要处理好党建与法治、改革与法治、法治与德治、党规与国法、法律体系与法治体系、法治体系与治理体系等六大关系,解决好依法授权、依法用权、依法征税、依法用钱、依法接受监督、依法承担责任等六个方面的问题。当前,需要用法治新思维和法治方式推进反腐败斗争,实现由只强调国法的单轨思维向既强调国法也强调党纪的双轨思维转变,实现由运动反腐到制度反腐的转变。

  专家学者认为,四川省社科院作为省委省政府的思想库、智囊团,要自觉地在思想上、行动上与省委保持高度一致;要深刻理解 “依法治省”和 “从严治党”的重大意义,准确把握“五大原则”、“六大问题”,特别是习近平总书记的“八个要求”和四川省委提出的“八个务必从严”的科学内涵,要把学习贯彻落实省委十届五次全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,抓紧抓好,抓出成效。学习省委书记王东明的重要讲话和省委的两个《决定》,要领会精神实质,真正弄懂吃透,不能停留在表态上。要加强面上宣传,搞好舆论引导,形成浓厚的学习氛围。基层宣讲要注意对象化、生动化、互动化,努力把专业用语转化为群众语言,入脑入心。要推出“6个一批”成果,即:立项一批重大课题特别是做好四川创新和四川特色方面的专题研究,推出一批重量级理论文章与评论文章,组织一批专家学者下基层进行宣讲,提出一批有针对性的对策建议,举办一批小型专题报告会、研讨会、座谈会,培养一批法治方面的优秀人才和后备力量。

  四川省社会科学院学术顾问周友苏,院法学、政治学、哲学、经济学、文学、历史学、社会学、管理学等学科领域的专家学者共40余人参加论坛。