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创新驱动“路线图”释放哪些激励信号?
[发布时间:2016-05-26 17:25:34 点击率:]

  中共中央、国务院近日印发《国家创新驱动发展战略纲要》(以下简称《纲要》),对今后一个时期实施好创新驱动战略进行系统谋划和全面部署,是国家落实创新驱动发展战略的总体方案和路线图,同时也让人们对未来全面创新的中国有了诸多期待。那么,这份“路线图”具体释放哪些激励信号?

  “点将”十大产业 

  发展空间巨大

  《纲要》提出了推动十大产业技术创新,包括发展新一代信息网络技术、智能绿色制造技术、生态绿色高效安全的现代农业技术、安全清洁高效的现代能源技术、资源高效利用和生态环保技术、引领产业变革的颠覆性技术等。以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展,推进产业质量升级。

  渤海证券认为,2016年将是人工智能元年,大数据、云计算支撑人工智能产业爆发,看好生物识别、智能搜索及无人驾驶等人工智能未来巨大的产业前景。

  值得注意的是,《纲要》还在关系国家安全和长远发展的重点领域,部署一批重大科技项目和工程。

  面向2020年,继续加快实施已部署的国家科技重大专项,聚焦目标、突出重点,攻克高端通用芯片、高档数控机床、集成电路装备、宽带移动通信、油气田、核电站、水污染治理、转基因生物新品种、新药创制、传染病防治等方面的关键核心技术,形成若干战略性技术和战略性产品,培育新兴产业。

  面向2030年,坚持有所为有所不为,尽快启动航空发动机及燃气轮机重大项目,在量子通信、信息网络、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料和新能源、脑科学、健康医疗等领域,充分论证,把准方向,明确重点,再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目和工程。

  原创性发明创造

  将是“重中之重”

  《纲要》提出,强化原始创新,增强源头供给,加强面向国家战略需求的基础前沿和高技术研究。

  “《纲要》提出增强源头供给。所谓‘供给’,就是要促进战略性新兴产业的发展。人类历史上几次工业革命都是建立在科技上的根本性突破。发展战略性新兴产业,不能仅仅局限于跟踪消化吸收,必须依靠原始创新。”朱道本说。

  科技部火炬中心党委书记翟立新说,关键核心技术的突破、新兴产业的培育都需要雄厚的基础研究积累,需要量大面广的自由探索的研究。因此,我们在今天必须要更加重视基础研究,更加注重原创性的发明和创造,只有这样才能解决核心技术瓶颈和新兴产业更好发展的问题。

  当然,这种原始创新一定要坚持需求导向,要跟随经济社会发展的变化而发生改变,做到及时满足市场需求。同时要着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约,让创新真正落实到新的增长点上,成为一种实实在在的经济活动。

  有望涌现一批

  创新型企业家和职业经理人

  《纲要》提出,我国创新型企业家群体亟须发展壮大,应发挥企业家在创新创业中的重要作用,大力倡导企业家精神,树立创新光荣、创新致富的社会导向,依法保护企业家的创新收益和财产权,培养造就一大批勇于创新、敢于冒险的创新型企业家,建设专业化、市场化、国际化的职业经理人队伍。

  国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇表示:“重视人才是摸准了创新的脉,没有人才就不可能有创新。”创新需要多层次的人才,不仅需要科学家和研发人员,还需要高素质的技能人才。

  因此,各地方落实《纲要》一定要坚持人才为先,把人才作为创新的第一资源。要注重培养、用好、吸引各类人才,创新人才培养模式,促进人才合理流动,优化人才资源配置。还要注重强化激励机制,给予创新型人才相适应的利益回报和精神鼓励,最大限度地发挥创新型人才队伍的作用。

  此外,还要注意把握技术创新的市场规律,让市场成为优化配置创新资源的主要手段,让企业成为技术创新的主体力量。并完善与之相关的知识产权制度,为激励创新提供基本的制度和法律保障。