试论以十七大精神开创改制企业党建工作新局面
[发布时间：2008-10-07 00:00:00 点击率：]

　　□  张义忠

　　党的十七大，对加强党的建设作出了重要部署，提出了以宗旨、精神、作风、状态为主要内容的党建目标。作为改制企业党组织，要深刻理解和全面落实党的十七大精神，贴近干部职工的思想实际，贴近改革发展的实际，融入中心，服务大局，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力开创基层党建工作的新局面。当前，要着力解决好以下几方面问题：

　　第一，着力加强思想建设，把功夫用在引领干部职工解放思想、更新观念上。十七大指出：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。实践证明，每一次的思想大解放，都会带来经济的大跨越，社会的大发展；反之，没有思想的解放，就没有各个方面的创新，也就不会有社会的全面进步。一个企业也是如此，这差距那差距，说到底还是思想观念上的差距。因此，加快企业发展，必须解放思想。当前，我矿已经进入了民营化改制、加快发展的重要战略机遇期，企业体制、运行机制将相继转换，一系列的改革措施也将相继出台，大部分干部职工的思想是跟得上形势发展的，但也应该看到，计划经济时期的一些陈旧观念在少数干部职工身上还根深蒂固，束缚了的手脚，影响着改革发展的进程。为此，从党员干部到一般职工，都必须不断地解放思想、更新观念。党群部门要发挥自身优势，组织党员干部继续学习十七大精神，学会用新思想、新观点、新办法来研究新情况，解决新问题，求得新突破。另外，通过举办座谈会、开展大讨论活动，组织职工谈体会、谈认识，解决好“过去怎么看、现在怎么干、将来怎么办”的问题，认识到“不改革就没有出路，不改革就是死路一条”，摒弃一切不利于企业发展的思想观念，树立“我是股东我有责，企业增效我受益”的新观念，树立“抢抓机遇、开拓进取、主动超前”的新观念，树立“岗位靠竞争、收入看贡献”的新观念，树立“以成败论英雄、以业绩选干部”的新观念，树立“企业选择员工，员工选择企业”的新观念，树立“精干高效、一专多能”的新观念。从而统一思想，凝聚力量，增强加快发展的压力和动力，保持企业改革发展、团结稳定的大好局面。

　　第二，着力加强能力建设，把功夫用在提高干部队伍的整体素质上。十七大指出：必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。今年以来，我们把能力建设摆在突出位置，以“党员干部学习课堂”为主要载体，分系统、分层次培训干部，大大提高了党员领导干部驾驭全局的能力。要按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的总体思路，充分发挥“党员领导干部学习课堂”的主阵地作用，重点提高领导干部的“五种能力”，即：驾驭安全的能力、维护稳定的能力、科学决策的能力、综合协调的能力、创新工作的能力。围绕“五种能力”，做到“三个兼顾”：一是在培训内容上，坚持政治理论与业务知识相兼顾。既要注重对领导干部进行“三个代表”重要思想、科学发展观、正确政绩观及党风廉政建设等思想理论教育，又要根据不同的培训对象增设专门的业务知识课程，加强新知识、新技能、新本领的培训。二是在培训方法上，坚持课堂教学与实践锻炼相兼顾。不仅注重课堂教学培训，及时对领导干部进行理论灌输和业务知识更新，而且要注重实践锻炼，为提高领导干部的知识素养和实践能力打造新的平台。三是在培训机制上，坚持培训形式与效果相兼顾。不仅注重培训形式的创新，采取专题研讨、专题讲座、警示教育、学习观摩交流等多种形式开展培训，而且要健全评选推优制度、培训诫勉制度和促学考学制度等一系列培训管理制度和培训质量考核评价机制，提高培训质量和效果。

　　第三，着力加强先进性建设，把功夫用在发挥党支部和党员的“两个作用”上。十七大指出：先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。今年以来，我们开展了基层党建工作示范点、党员人才工程、党代表联系群众制度等一系列创新活动，收到了良好效果。下一步，重点抓巩固、抓深化。一是继续深化“基层党建工作示范点”活动。继续完善示范点动态管理机制，对作用发挥不突出的示范点给予摘牌，对创建过程中的好典型、好做法及时总结，实现创建成果的综合利用。继续健全党员攻关破难机制、党内关怀帮扶机制等八项机制，完善党务公开、党员代表议事等制度，形成系统规范、衔接紧密、相互支撑、配套适用的改制企业党建工作制度。二是继续深化“党员人才工程”活动。适应“一矿两井”的发展形势，发挥现有的人才资源优势，把党的先进性建设落实在岗位上，继续深化党员人才工程活动，推行“科学定诺、签名承诺、跟踪问诺、民主评诺”管理模式，继续抓好“评选党员科技业务带头人”、“党员挂牌攻关”活动，开创人才辈出、人尽其才的新局面。三是进一步做好党员的发展、教育和管理。按照“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子”的目标，注重加强党员队伍建设。在党员发展方面，继续推行入党积极分子月度分析会制度，落实好“在农合工中发展党员工作的意见”，不断为党组织补充新鲜血液。在党员教育方面，创新党日活动形式，构建起矿党委大党课、党支部自主活动、党日划片集中活动“三位一体”的党员教育主框架。同时，继续抓好“党代表联系群众工作制”的落实，拓宽党员服务群众的渠道，密切党群关系。

　　第四，着力加强党风廉政建设，把功夫用在推进惩防体系建设上。十七大指出：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。要从源头抓起，积极构建教育、监督、查处“三位一体”廉政教育网络。一是加强制度建设。结合新公司成立的实际，整理编印《惩防体系建设制度汇编》，健全完善有关资本运营、人事管理、财务管理等管理规定，健全完善领导干部廉政承诺、重大事项报告、责任追究等制度，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。二是继续深化廉政文化建设。以廉政文化进机关、进社区、进家庭、进区队为重点，扩大廉政教育的覆盖面。三是着力抓好查办案件和效能监察工