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为切实加强煤矿安全生产，有效遏制重特大生产安全事故，河南省安阳市日前下发了《关于切实做好2009年全市煤矿安全生产工作的决定》，明确了“四个主攻方向”，确保“安全生产年”全市煤矿的安全生产。
《决定》指出，要坚持以人为本，大力开展全员安全培训教育、班组安全网络建设、家庭亲情教育等活动。 同时，成立专门机构，协调指导煤矿新技术和新工艺的应用，严格防尘、降温、降噪等治理措施和劳动保护用品使用的现场落实，定期开展职业安全健康检查和考核，严肃查处职业危害事故，切实保障职工人身安全和健康。
《决定》强调，无论煤炭企业经济效益出现任何波动，确保安全投入不减少，做到“按需投入”，严格执行安全经费提取和使用规定，足额提取使用安全费用。特别对瓦斯、水灾和冲击地压等自然灾害威胁严重的矿井，增提8-10元/吨的灾害治理专项资金，用于超前防范治理。
《决定》要求，要坚持“科技兴煤”战略，重点煤矿要成立以瓦斯、水害为主的科研机构，保障科技攻关经费，组织产、学、研联合攻关。市、县设立瓦斯和水害技术防治服务机构，为煤矿提供有偿安全技术服务，提升地方煤矿重特大灾害防御能力。同时，进一步加大技术交流力度，积极推广使用新技术、新工艺和新设备，大力推广采掘机械化、控制自动化、管理信息化技术和设备，大幅度减少井下作业人员，提升安全保障水平。
《决定》进一步强调，要强化煤矿的基础管理，以质量标准化和“五优”矿井创建为切入点，打创精品工程，推行精细化管理，积极推进本质安全型矿井建设；建立跟班干部、安监人员、质检人员现场评估机制，实现动态达标；完善安全激励约束机制，认真落实安全结构工资、安全风险抵押、安全责任追究等制度，提高矿井综合防御能力。（甘信明）
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