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发展环境和谐宽松 民营经济成就辉煌
[发布时间:2013-03-27 08:51:09 点击率:]

 一、民营企业的概念

  

  民营企业是非常具有中国特色的一个词汇,民营企业的概念在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国有企业而言的企业,其按照其实行的所有制形式不同,可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有,租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。

  在学术界也有不同的看法,不同的学者对民营企业的界定不一样。如徐东升认为民营企业是指民间经营的为社会提供产品或劳务的经济组织,包括手工业作坊或工场、矿井、店铺、园圃等,因为这些企业的生产资料和生产、经营、销售归私人所有和控制,所以也称私营企业。华大万认为所谓民营企业,就是指区别于政府投资的集体企业、私营企业、个体企业、股份合作制企业、乡镇企业,此外,还包括股份制企业中国家不控股的企业,“三资”企业中国家不控股的企业。何芳英认为民营企业是指个体、私营企业、自然人和私营企业控股或由其运营的各种组织形式的企业,而民营经济广义地讲即为各类民营企业的统称,狭义地讲指个体、私营等非公有制企业。欧阳山尧认为民营企业是指民间私人投资、经营、享受投资收益和承担经营风险的法人经济实体。

  

  二、四川民营企业发展概况

  

  近年来,四川各地高度重视民营经济发展工作,认真贯彻落实省委、省政府一系列支持民营经济发展的政策措施,充分发挥各部门的职能职责,紧紧抓住灾后恢复重建、扩大内需和西部大开发深入推进的三大机遇,以科学发展为指导,努力转变民营经济发展方式,积极营造民营经济和谐宽松的发展环境。进一步鼓励和引导民间投资,夯实可持续发展的基础,极大地激发了民营经济增长的内生动力,四川民营经济发展成就辉煌。

  (一)民营经济增加值总量4年翻番

  近年来,四川民营经济增加值一年一个千亿台阶。2007年民营经济增加值为5305.72亿元,2008年、2009年、2010年相继跃过6000亿元、7000亿元、9000亿元大关,2011年四川民营经济增加值首次突破万亿元大关,达到12143.56亿元,比2007年增长1.3倍,这意味着从5000亿元到1万亿元,四川民营经济增加值只用4年时间就实现翻番。

  2012年,四川省民营经济再上一个台阶,全年民营经济增加值14062.63亿元,其中,第一产业增加值1320.28亿元;第二产业增加值8721.66亿元;第三产业增加值4020.69亿元。    

  (二)民营经济发展速度持续较快   

  近年来,四川民营经济经历了加快发展、止滑回升、高位运行的发展过程,呈阶段性浅“V”型走势。2007年四川民营经济高速发展,增速达到20.9%。2008年遭遇百年难遇的“5·12”汶川特大地震和国际金融危机的严重影响,民营增速大幅度回落至16.0%。在中央和全国人民的支持下,四川省委、省政府领导全省人民抓住灾后恢复重建机遇,化“危”为“机”,鼓励民间投资,扩大内需,内引外援,着力保障和改善企业生产要素配置,生产生活秩序迅速得到恢复。2009年民营经济发展止滑提速,增速回升到18.2%。2010年继续巩固回升,增速达到18.8%。2011年,虽然受国际国内大环境的影响,民营经济增速下跌至17.8%,但仍超过GDP增速2.8个百分点。五年来,四川民营经济年平均增速达到17.7%,比GDP增速高3.8个百分点。其中个体私营经济平均增速达到17.2%,外商经济达到22.9%,港澳台经济达到25.2%。随着四川调整产业产品结构,更加注重民营经济发展质量,夯实可持续发展的基础,可以预见,民营经济正由高速发展向平稳快速发展过渡。

  2012年,四川民营再传捷报,经济增加值比上年增长15.0%,超过GDP增速2.4个百分点。  

  (三)民营经济占GDP的比重逐年提高

  近年来,四川民营经济在国民经济中的地位逐年提高。从2007年以来,四川民营经济增加值占GDP比重五年提高了7.6个百分点。2007年四川民营经济撑起“半边天”,民营经济增加值占GDP的比重达到50.2%;2008年、2009年、2010年民营经济比重分别达到52.1%、54.2%和56.0%;2011年民营经济以57.8%比重再创新高。近年来,四川个体私营经济增加值占GDP的比重由2007年的46.8%上升到2011年52.9%,5年提高了6.1个百分点;外商经济增加值占GDP的比重由2007年的2.4%上升到2011年3.3%,提高了0.9个百分点;港澳台经济增加值占GDP的比重由2007年的1.0%上升到2011年的1.6%,提高了0.6个百分点。

  2012年全省民营经济占GDP的比重更是达59.0%,较上年提高1个多百分点。

  (四)民营经济对经济增长的贡献日益突出

  近年来,民营经济对四川经济的贡献日益突出。2007年至2011年,全省民营经济增加值分别增长20.9%、16.0%、18.2%、18.8%和17.8%,各自高于当年公有制经济增加值增速11.8、9.8、7.7、7.8和6.5个百分点,对GDP增长的贡献率分别为66.5%(2007年)、70.9%(2008年)、64.2%(2009年)、65.7%(2010年)和66.7%(2011年),相应地拉动当年GDP增长9.6个百分点、7.8个百分点、9.3个百分点、9.9个百分点和10.0个百分点。从内部构成看,个体私营经济的贡献最大,对GDP增长的贡献率为58.7%,外商经济、港澳台经济对GDP增长的贡献率则分别为4.5%和2.1%。

  2012年全省民营经济对GDP增长的贡献率更达68.3%,创历史新高。

  (五)民营经济的结构不断优化

  近年来,四川民营经济不仅总量规模创了新高,而且产业结构不断优化,呈现出两大亮点。一是工业产业集群化发展逐渐凸现。工业强省战略的实施,加快了工业化发展的进程,民营企业进入工业园区形成规模化集约化发展效应,促使工业发展上、中、下游联动配套,各行业产业链不断延伸。四川民营工业增加值从2007年的2379.51亿元发展到2011年的6739.55亿元,占工业增加值的比重从2007年的60.7%上升到2011年的71.0%,大幅提高10.3个百分点。二是第三产业涉足领域不断拓展。民营经济过去主要集中在运输、商贸和传统服务等领域,但近年来这一局面已有所改变,部分民营企业正在向现代物流、信息传输业、金融保险业、租赁和商务服务业、教育、卫生、文化体育和娱乐业等领域拓展。四川第三产业民营增加值从2007年的1760.97亿元发展到2011年的3454.6亿元,占第三产业增加值的比重从2007年的45.4%上升到2011年的49.2%,提高3.8个百分点。

  2012年四川第三产业民营增加值为4020.69亿元,占第三产业的比重为50.5%。

  (六)民营企业规模不断扩大

  近年来,四川民营企业从小变大,由弱到强,规模实力进一步增强。2011年末,全省工商登记民营企业276.79万户,比2007年增长34.6%,增加71.22万户。其中,个体工商户235.96万户,比2007年增长29.5%,增加53.7万户;私营企业40.46万户,比2007年增长78.6%,增加17.8万户。民营企业户均注册资金从2007年的23.7万元增长到2011年的34.1万元,增长43.9%。其中,个体工商户户均注册资金从2007年的1.5万元增长到2011年的2.9万元,增长93.3%;私营企业户均注册资金从2007年的116.0万元增长到2011年的162.2万元,增长39.8%;外商企业户均注册资金从2007年的2962.5万元增长到2011年的5678.7万元,增长91.7%;港澳台企业户均注册资金从2007年的3019.0万元增长到2011年的6434.3万元,增长113.1%。  

  近年来,中国证券市场中小板迎来了高金食品、川大智胜、三泰电子、富临运业、科伦药业、天齐锂业、成都路桥等21家四川民营上市公司。2009—2011年,四川又有硅宝科技、吉峰农机、国腾电子等7家民营企业在创业板高调上市。英特尔与德州仪器则早已在成都会师。富士康、仁宝、戴尔、联想等品牌商也纷至沓来,在川落户境外世界500强企业从135家增加到173家。在2011年10月下旬举行的第十二届中国西部国际博览会上,我国西部12个省(区、市)签约产业项目总投资9451.7亿元,其中四川省所签项目投资总额6822.8亿元,占72.2%。可见,四川作为外来企业投资创业西部首选地的地位进一步得到巩固。