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近年以来,四川省筠连县安监局在非煤矿山安全管理上坚持“安全是第一生产力”的发展要求,牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”的工作理念,把安全生产应急预案管理作为安全生产应急管理工作的基础核心,作为加强安全生产应急保障能力建设的重点环节,积极开展形式多样的应急预案宣传、教育和普及工作,不断强化非煤矿山企业从业人员生产安全事故预防、避险、自救互救意识,加强对应急管理人员和指挥人员的应急业务培训,有效增强非煤矿山企业生产安全事故应急响应和处置能力,有力营造全县安全和有序的生产工作环境。
2013年9月5日至10月30日期间,筠连县安监局着力督促、帮助和指导全县非煤矿山企业深入开展企业生产安全事故应急救援预案编制、评审及备案工作。此项工作是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安监总局生产安全事故应急预案管理办法》、《四川省安全生产应急预案管理办法(试行)》、《四川省非煤矿山生产安全事故应急救援预案》和宜宾市政府和市安监局关于应急预案的相关规定和要求等,切实加强了该县生产安全事故应急预案管理工作。
此次预案评审工作共邀请了5名市、县生产安全事故应急预案评审专家组成评审专家组,对筠连全县非煤矿山企业编制的《生产安全事故应急预案》进行了严格、认真和客观的评审。与会专家通过认真听取各矿山企业对应急预案编制情况的介绍,审阅了应急预案的相关文件,并对应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性七要素进行了充分评审后认为,筠连县非煤矿山企业编制的综合应急预案和专项预案以及现场处置方案,指导思想明确,风险分析合理,组织机构健全,处置措施得当。同时建议非煤矿山企业要在应急培训和演练、以及与相邻矿应急救援资源之间的衔接等方面进一步补充和完善。
专家组评审结束后,各非煤矿山企业严格按照专家提出的修改意见,积极完善应急预案,并整理材料报县安监局申请备案。
筠连县安监局高度重视非煤矿山企业生产安全事故应急救援预案编制、评审及备案工作,并将其贯穿于非煤矿山企业安全生产监管的始终。在编制、评审及备案过程中,筠连全县56家非煤矿山企业自主聘请有资质、有技术、有编制经验的中介机构组织完成。筠连县安监局一方面加强组织领导,逐级落实责任,成立了以局长为组长,分管领导具体抓、业务股室具体办、相关乡镇具体督、相关企业具体干的工作运行机制,做到了组织领导、指导帮助和督促检查相统一;另一方面加强现场指导,强化主动服务,安排相关股室业务人员对非煤矿山企业进行专人指导服务,严格按照应急预案编制、评审及备案要求,帮助企业完善应急预案工作,为顺利完成任务奠定了坚实的基础。
目前,筠连县56家非煤矿山企业应急预案编制、评审及备案工作任务已率先完成。
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