14年来百名省部级官员落马 一半与房地产业有关
[发布时间：2014-01-19 15:22:31 点击率：]

  落马高官涉“房”太深

  10年来，我国房地产行业飞速发展，房价一路上涨，除催生许多富豪外，也让一些官员身陷其中。

  有分析人士指出，房地产利益链已经成为当前经济腐败案件中居高不下的一个毒瘤。而在高官落马轨迹中，索房、买房、因房牟利……频频出现在房地产业利益链的各种环节，甚至有的高官落马，主要原因就是涉“房”太深。

  最近几年，记者注意到，很多落马高官的案例中，都与房子关系十分密切，尤其是十八大以来，落马的省部级官员，几乎有半数都跟房地产密不可分。

  据不完全统计，涉及房地产的落马省部级官员，2008年有5人，2007年有3人，2006年有7人，2005年有4人，2004年有3人，2003年有4人，2002年有1人，2001年有5人，2000年有2人。

  根据上述统计，自2000年以来，截至2013年9月，14年中，共有53名落马省部级官员涉及房地产，而据不完全统计，14年来落马的省部级官员在100人左右，这就意味着，一半的落马省部级高官或多或少与房地产业有着千丝万缕的关系。

  在调查中，《中国经济周刊》发现了一些比较有意思的现象。首先，从时间上看，2004年以后，平均每年涉房的落马省部级官员明显比2004年之前多。统计显示，2004年及前4年涉房的落马省部级贪官只有15人，平均每年3人；2004年以后则有38人，平均每年涉房落马近4人，2006年、2009年，都有7个落马高官涉及房地产。另外，从地域上看，中东部涉及房地产的落马省部级官员数量明显比西部多，其中，北京、广东、上海、浙江成为因房重灾区。

  反腐力度步步加大

  2004年6月23日，在第十届全国人大常委会第十次会议上，时任国家审计署审计长李金华提交了一份触目惊心的、“沉甸甸”的审计“清单”，不仅一些中央部委赫然在列，而且资金使用“黑洞”之大也让人瞠目结舌：国防科工委、科技部将几十亿元的专项资金预留；长江堤防工程款大量被侵吞；国家体育总局动用奥委会1亿多元资金用于职工小区建设……报告中的18项内容，每一项都足够震撼，而且很多都与最基本的国计民生有关。

  审计署审计科研所副所长崔振龙告诉《中国经济周刊》，这次审计出来的问题大体分为几类，有的是在重大工程中弄虚作假，偷工减料，出现严重质量问题；有的是挤占挪用包括救灾款在内的各项资金；有的是虚报项目套取资金；还有非法圈地，投资效益差，人为少征税等等。

  “问题发生的范围广，涉及的行业多，上至中央国家机关，下至企业，从大城市到偏远山区，问题几乎普遍存在。另外，违法违规者的胆子越来越大，上亿元的救灾款或是奥运专款都敢挪用。李金华在谈到长江大堤工程质量问题时说，有人以权谋私，大肆受贿。‘大肆’二字所形容的，肯定不是小打小闹，也不是偷偷摸摸，而是公然犯罪了。”中国人民大学法学院展洪德博士严肃地对说。

  类似的审计风暴绝不止这一次。2013年9月17日，国家审计署审计长刘家义说，刘志军的落马，正是栽在了他大力推动的高铁建设上。该案浮出水面，源于审计署对高铁建设的跟踪审计。

  刘家义说：“单纯用经济数据来讲的话，这些年在审计署层面，通过我们的审计工作，促进增收节支和挽回损失2000多亿元，推动完善制度1800多项。与此相关的，揭露出重大的违法违规和经济案件，移交给纪检监察、司法机关立案查处的1000多件。在审计署层面查出的这1000多件，基本都是大案要案。”

  10年来党内巡视受关注

  党内巡视制度已经走过10年。2003年，“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立。2009年7月，《中国共产党巡视工作条例(试行)》出台，巡视正式成为一种党内监督的制度被确定了下来。同年，原来的“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”。巡视的范围及巡视的力量也在不断扩大：2010年6月，巡视制度的范围扩大至军队；中央巡视组的数量也从2003年的5个扩大到2011年的12个，其中6个地方组、4个企业金融组、2个中央国家机关巡视组。

  2013年6月前后，中央10个巡视组分赴内蒙古、江西、中国人民大学等地区和单位。中央第八巡视组组长王鸿举表示，此次中央巡视的重点：一是着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；三是着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；四是着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

  2003年至今，中央巡视组每年都会发现大量线索。2005年6月中央第五巡视组结束巡视，根据巡视组获得的线索，不到一年时间，上海社保案浮出水面，陈良宇案也由此牵出。而在2009年，中央巡视组先后巡视了浙江等12个地区，中国保监会等4个中央金融单位，中国海运等4个国企，查获了贵州政协原主席黄瑶、辽宁省人大原副主任宋勇等高官贪腐线索。

  2013年，在启动本轮巡视之际，习近平总书记要求中央巡视组敢于碰硬，发挥震慑力，遏制腐败现象蔓延的势头。已正式运行10年的党内巡视机制在本轮巡视中已回归到它最主要的反腐职能：发现和反映违法违纪线索。“发现问题、形成震慑作用”，将成为未来5年巡视的主要任务。