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张育军表示，大力发展机构投资者队伍是我国资本市场的战略方向和重要使命。目前A股市场中的机构仍由一般法人机构占主导，专业机构投资者持流通股市值在30%左右，远没有达到西方市场过半乃至六七成的比例；同时从交易量来看，85%交易量还是由散户贡献；此外，目前进入交易所市场的机构偏少，交易所能够直接服务的对象太少，上交所希望各类机构都能进入到交易所市场。
比如，银行间市场有1万多个机构投资账户，而交易所债券交易市场的机构账户不到400个。
上交所计划推出机构投资者创新服务指引，正是希望以此提升上交所的服务能力和辐射力。以阳光私募专业投资机构为例，上交所希望这类机构能够到交易所注册，交易所为其提供理财产品挂牌、报价等服务；再比如信托机构，交易所可以为其理财产品提供信息服务等等。
张育军说，与证监会主席郭树清所提“发展一流的财富管理机构”思路一脉相承的是，大力发展资本市场专业投资者的条件已日益成熟。专业投资者包括基金公司、保险资管、阳光私募在内的以投资二级市场为主的资产管理机构快速发展正面临有利时机。要从政策、制度、人才、市场等各方面给予更多的支持。专业投资者的发展是改变市场散户主导特征的关键所在。专业投资机构自身经过发展做优做强，在条件成熟时也可以在交易所上市。
张育军指出，上交所始终把发展专业资产管理机构和专业投资机构作为基本服务方向和目标。上交所的服务领域和服务对象正在进一步拓展，包括今年来推出中小企业私募债和参与场外市场建设。在对机构投资者服务上，上交所以往主要服务于券商和基金公司，今后将进一步提高服务广度和深度，使各类机构都能进入交易所服务平台，享受到交易所提供的交易转让、资讯信息、研究培训等各种专业化服务，上交所希望未来能全方位覆盖所有市场参与者。
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