高铁时代，石家庄离“总部经济”有多远？
[发布时间：2009-03-31 00:00:00 点击率：]

　　□　高利锋

　　随着石家庄至太原、北京、济南、郑州高速铁路客运专线的建成、在建或即将开工建设，石家庄至这些城市的高速铁路时间将缩短至1小时左右，届时，石家庄将真正建成省际城市“1小时交通圈”，跨入高铁时代。

　　“省级城市交通圈的打通，必将加速人才、技术、物流、旅游资源等经济要素的流动。”在国内首次提出“总部经济”理论的北京市社会科学院经济研究所所长、中国总部经济研究中心主任赵弘在接受电话采访时说，交通圈的打通和城市化的提速，将让石家庄迅速迈进“总部经济时代”。

　　桥东区率先向总部经济发力

　　石家庄市桥东区不仅对新引进企业总部给予奖励，还专门成立了区总部(楼宇)经济管理办公室，建立了促进总部经济和楼宇经济发展的联席会议制度，积极为企业总部和楼宇企业排忧解难。

　　3月10日，石家庄市桥东区拿出120万元对10个为该区经济发展做出突出贡献的单位和10个项目建设先进单位进行奖励，其中不乏北国商城、河北移动、国发行河北省分行、平安保险河北分公司等全省赫赫有名的“龙头”企业。同时，该区专门出台了《关于发展总部经济和楼宇经济的实施办法》，在政策上加大对区域重点项目建设和客商投资兴业扶持力度。

　　“此举就是为了向全区、向社会传递一个信号，体现我们发展总部经济和楼宇经济的决心和信心！”桥东区区委书记李旭阳说。

　　总部经济让企业和城市双赢

　　除了区位优势，工业搬迁和旧城、旧村改造的推进，城市发展要“向空间要效益”，而企业和城市双赢，正是发展总部经济的初衷和结果。

　　“辖区没工业了，铁路入地和旧城改造也给商业发展腾出了空间；同时，金融危机的影响，也让我们把区域经济发展的目光投向了现代服务业。”桥东区财政局副局长、区总部经济管理办公室主任张金生说。

　　中国总部经济研究中心主任赵弘认为，总部经济最佳效应是实现企业和城市的双赢。“对企业来说，实施总部、研发总部与生产基地的空间分离，向中心城市聚集，客观上是利用区域比较优势、寻求经营成本最小化的必然结果。”赵弘说，对迁入城市而言，企业总部的入驻，能增加政府财政收入，促进就业和消费，推动城市转型升级，最终提高城市对全国乃至全球经济的控制力和影响力。因此，众多城市纷纷出台优惠政策吸引企业总部入驻。

　　高铁让省城

　　快速迈进“总部经济”

　　位于省城中心区的桥东区向总部经济突然发力，同时也将一个不容回避的问题摆在了公众面前.那就是作为毗邻京津的省会城市，在高铁时代，石家庄离“总部经济”还有多远？

　　“近年来，总部经济概念风靡全国。”赵弘在电话中说，调查显示，总部经济推动了城市的转型升级，已成为许多大城市新的经济增长引擎。

　　“总部经济已经成为各地中心城市争夺的一个焦点，作为一个省会城市也有必要发展总部经济。”石家庄市委、市政府专家咨询委员会副主任郭省认为，哪个城市吸引的企业总部多，哪个城市经济发展后劲就越大。

　　城市规划运营专家贾卧龙表示，企业总部在一个地区集聚后，通过自身的管理、业务活动，将不断对当地的经济产生各种效应，形成许多影响。“石家庄发展总部经济，不但具备良好的基础，而且已经迫在眉睫。”

　　“总部经济的最大特点，就是层次性。”赵弘说，不同的企业总部对城市资源的需求也不一样，而在京津冀经济圈或环渤海经济圈内，石家庄无论是城市区位，还是人力、土地等成本，都有得天独厚的优势，要是交通圈再打通，甚至“比北京还有吸引力，石家庄应该抓住机遇有所作为。”赵弘主任说。

　　省城总部经济呼之欲出

　　赵弘认为，石家庄应以国内大企业地区总部、省市知名企业总部及某些优势产业国内大型企业总部等为重点发展类型。同时强化与京、津合作，实现区域共同发展。

　　据了解，石市去年出台的《关于优化省会产业布局促进项目建设又好又快发展的实施意见》就明确指出要发展总部经济，重点吸引跨国公司和国内大企业集团来石市设立大区域性总部和研发、营销等职能型总部，大力吸引行业中处于领先地位的省内外民营企业来石市设立总部。

　　“发展总部经济需要很高的条件，如高端的资源投入、高素质的管理人才和信息处理人才、完善的法律法规以及发达的现代交通体系等。”赵弘说，我国大多数城市还不具备这些条件，而石家庄与京、津的区位优势，将为它发展总部经济、吸引高级人才提供帮助。

　　同时，由于总部经济的层次性，赵弘认为，石家庄要确定城市的等级和发展目标。“一定层级的城市应发展相应等级的总部经济。”赵弘说，北京发展总部经济就要放眼全国，建立与之相匹配的产业结构；而低一层次的石家庄，就必须从“省会意识”、“本土意识”出发，发展一些“驻地经济”。

　　赵弘同时认为，总部经济也为京津冀乃至环渤海区域的经济合作提供了新的思路，京津冀应锻造“总部经济——加工基地”链条。“石家庄要强化重视与北京、天津的合作，发挥土地资源、劳动力丰富等优势，引进两地总部经济分离出的加工制造项目，实现区域的共同发展。”